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鄂尔多斯市创新监管方式守护“舌尖上的安全”

来源 : 作者 : 创建时间 : 2019-12-21 14:09

  2019年,鄂尔多斯市市场监督管理局认真贯彻落实上级部门的决策部署,严把“从农田到餐桌”的每一道关口,以党政同责、提档升级、精准治理、科学管理、风险管控为抓手,守护“舌尖上的安全”。截至目前,鄂尔多斯市现有食品生产经营户34014家,其中食品生产企业218家,食品生产加工小作坊1406家,食品流通经营户17177家,餐饮服务单位15213家。 

  一是落实党政同责,将食品安全作为“一把手”工程推动。鄂尔多斯市委政府实行食品安全常委分工负责制,将食品安全做为重要的民生工程;市委政府主要领导通过实地调研、以会代训、任务清单等形式对食品安全重点工作予以安排、部署、督办;通过“以奖代补”,对建成达标的旗区食品检验中心、基层标准化监管所、标准化快检室,分别奖励100万元、20万元和10万元;出台《建设“食品药品安全放心鄂尔多斯工程”三年行动方案》,计划在三年内投入1.6亿元。二提档升级,因地制宜提升食品生产加工小作坊建设管理。构建“旗区乡镇社区村”三级食品加工小作坊园区生产供应体系,打通食品安全监管便民利民“最后一公里”;通过打击“一非两黑”(非法生产经营、黑窝点、黑作坊),建设“明厂亮档”,实施风险等级评定,推行风险管控,统一食品生产加工小作坊信息公示,引入“舌尖720智慧管理信息平台”,建立小作坊食品二维码追溯体系等方式,促进食品生产加工小作坊提档升级。三是精准治理,提升流通领域食品安全。鄂尔多斯市推广“放心肉菜示范超市”建设,在农村牧区实行1234监管办法(落实一票通;公开经营者基本信息和信用等级评定信息;实行培训、承诺、退市台账三个统一;健全监管、主体、索证、索票四个档案),在东胜区、伊金霍洛旗推进建设“食品总仓”,探索食材集中供应、统一配送、方便群众的安全保障服务模式。四是科学管理,实施餐饮质量安全提升行动。餐饮服务单位推行4D、“五常”、6T6S等先进管理模式,全市学校幼儿园食堂实现智慧监管全覆盖。在农村牧区严格实行5桌以上集体聚餐申报备案制度,在流动餐车安装GPS定位及视频监控,做到实时监管。截至目前,“明厨亮灶”率达到97.02%,服务量化分级率达到97.15%五是推动风险管控,从源头上防范化解风险。率先在全区建立起涵盖2161户重点企业、5193个风险点(其中食品领域1626个风险点),明确300项重点任务的管控清单和配套的《鄂尔多斯市市场监管重点领域风险点管控手册》《鄂尔多斯市市场监管重点领域风险点管控工作指南》《餐饮业风险点识别指南》还制定了《从业人员行为规范风险点识别指南》,从生产工艺、设施设备、内部管理、人员行为等方面查找风险点,实现对风险点的超前监管、源头预控,并形成持续更新、常态化推进工作机制,有效增强食品安全防范治理能力;在所有的市场主体、各级组织领导干部和工作人员中形成自上而下、一级抓一级、层层抓落实的完整责任链条,实现风险“无缝隙”防范与控制;将监管任务层层分解落实,将风险点管控、安全隐患整改工作纳入基层“网格化”监管内容,具体落到每一名监管人员身上。同时建立“五位一体”工作机制和“三级评价”评估机制,目前,已开展3次自评、3次初评、1次复评,整改率90%以上。 

  鄂尔多斯市市场监督管理局将进一步树牢责任意识、完善责任制度、强化责任落实,构建“从农田到餐桌”的全产业链监管模式,推进形成食品安全法治德治自治合力,持续提升食品安全治理水平,同时抓好“两节”期间食品安全保障工作。(许雷锋吴文靖 

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