杭锦旗市场监督管理局“四聚焦”助推行风整治工作走深走实

　　加强市场监管系统行风建设，是维护市场监管系统良好形象的现实需要，是推进市场监管现代化的必然要求，更是稳民心、聚民心的使命所在。杭锦旗市场监督管理局坚持“四聚焦”，着力推动全旗市场监管系统行风整治工作走深走实。 

　　聚焦教育管理，讲政治、严纪律。始终坚持将党的全面领导和加强党的建设贯彻落实到市场监管各项工作中，以党的二十大精神为指引，强化政治机关建设，以“作风和制度建设年”为抓手，全面排查整治全系统存在的行风突出问题，立行立改、纠建并举，有效遏制人民群众反映强烈的行业不正之风。截至目前，组织召开意识形态工作专题部署会议2次，党组理论中心组专题学习10次，主题党日和党员集中学习10次，邀请讲师专题讲学2次，市场监管行政执法能力培训9次，党风廉政建设工作会议3次；全国市场监管领域违纪违法典型案例警示教育大会等警示教育会议3次；组织观看警示教育片《永远的冲锋号》，参观廉政教育基地、红色教育基地2次；召开行风整治动员部署会、专题培训会、调度会7次；开展班子成员之间、班子成员与环节干部之间、环节干部与普通干部之间谈心谈话1轮次，多角度、多维度筑牢干部职工廉洁自律防线。 

　　聚焦服务提质，优环境、激活力。紧紧围绕“优服务、强监管、惠民生”的目标要求，不断深化“放管服”改革，以更加务实的举措推动营商环境不断优化，服务机制不断创新，各类市场主体的活力不断激发。一是优化审批服务，打造最优政务环境。启用“一窗受理”、“一网通办”，设立全程电子化开办服务专区，全程专人帮办代办，截至目前，杭锦旗市场主体总量达1.56万户，2023年新登记市场主体超2761户，与去年同期相比增长100%，增长率居全市第一，新登记市场主体全程网办率100%、全程电子化率100%，为推动杭锦旗经济高质量发展奠定了坚实的基础。二是优化服务举措，打造最优市场环境。精准对接惠企服务需求，主动靠前服务企业，实现与企业发展“同频共振”，共召开“走基层、办实事、优环境”座谈会20次，征集问题118条，均已解决。三是强化监管执法，打造最优法治环境。开展“双随机、一公开”专项检查，全旗各部门共录入随机抽查事项清单787条，执法人员312人，检查对象10464户，实现检查事项、对象、人员“全覆盖”。四是强化示范激励，打造最优社会环境。推荐2家企业申报自治区高质量标准体系建设工作，组织8家企业参加自治区“蒙字标”认证工作，推荐内蒙古康恩贝药业有限公司参选自治区主席质量奖，2家企业申报市长质量奖，1家企业获奖并奖励资金50万元。规范“12315消费维权服务站”建设，累计在商场、超市、景区建立示范维权站49家，全旗累计注册ODR企业5家，在3家超市实施线下无理由退货试点工作。 

　　聚焦行政执法，提效能、强监管。杭锦旗市场监管局围绕民生关切，积极履职尽责，坚决守住“四大安全”安全底线。食品安全方面。一是组织召开旗食药安委2023年第一次全体会议暨全旗市场监督管理和党风廉政建设工作会议，动员部署2023年食品安全重点工作。二是制定印发了《杭锦旗2023年食品安全重点工作》，并对成员单位开展了半年督查考核。三是制定印发“食品生产经营单位落实主体责任”专项整治行动通知，要求食品领域市场主体建立四个档案（主体档案、监管档案、台账档案、索证索票档案），进一步督促落实主体责任。四是打造“风险管控+精细化”管理餐饮单位95家；完成786家餐饮服务单位、930家食品流通环节单位风险分级评定工作。五是高质量完成第十二届“爱在弓弦·爱在库布奇”沙漠群英会、第九届库布其沙漠论坛等10余次重大活动食品安全保障工作。六是开展春秋季学校、食品环节超保质期整治、餐饮业质量提升、制止餐饮浪费、旅游景区、牛肉干、夜间餐饮服务食品安全等15个食品安全专项检查，截至目前共检查餐饮单位1856家次，食品生产企业及小作坊550家次。“两品一械”方面。一是成立药品安全巩固提升行动督查组，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，保障药品安全监管工作有序有力推进。二是深入开展各类专项整治，依法查办违法违规行为。截至目前，共出动执法人员1200余人次，检查“两品一械”经营使用单位320余家次，累计报送药械、化妆品不良反应报告154例，立案29起，均已办结。特种设备方面。一是制定印发《杭锦旗市场监督管理局关于开展“特种设备企业主体责任推进年”落实“两个规定”的通知》《杭锦旗市场监督管理局关于立即开展特种设备安全大检查的通知》等6个专项检查方案，进一步落实企业主体责任及执法人员监管责任。二是对全旗在用的752台电梯建立动态台账，现已实现“动态”清零。三是全面对全旗生产、使用单位开展一次特种设备安全风险排查，截至目前共检查特种设备使用单位156家，发现安全隐患325条，下达《特种设备监察指令书》114份，立案14起。质量、计量方面。一是制定印发《杭锦旗2023年质量强旗工作要点》，细化任务，压实工作责任。二是联合市局对我旗5家重点用能单位进行了能源计量审查。三是开展消防产品、燃气灶具安全、电动自行车、强制性产品、有机产品、重点工业产品获证企业、醇基燃料及烟花爆竹等12个专项检查，四是对我旗现有工业产品获证企业进行全覆盖检查。截至目前，共检查市场主体357家，出动执法人员744人次，立案28起，均已办结。 

　　聚焦惠民利企，优行风、达民意。聚焦企业和群众急难愁盼问题，不断深化为民服务理念，出实招、办实事、求实效，做好惠民利企文章。一是持续推进“‘日用食品天天检’保障老百姓‘菜篮子’安全”行动、“计量检定上门服务”“净化校园食品护幼”行动、电梯安全筑底行动及打造“暖城阳光餐饮”示范街等一系列市场监管领域民生实事，着力解决一批老百姓急难愁盼的问题。二是针对群众反映高频率投诉事项，编制156项政务服务事项实施清单，修订完善了《业务手册》和《办事指南》；制作各类消费提示小视频21起，开展法律五进现场宣传12场次，发放宣传资料5000余份，有效降低各类咨询件的生成。截至目前，办理诉转案案件7件，发布消费提示16起，受理各类投诉举报605件，群众满意率100%，有效提高投诉举报满意率、办结成功率和纠纷解决率。