行风建设｜伊金霍洛旗市场监督管理局 优化审批服务办出“加速度”

　　今年以来，伊金霍洛旗市场监督管理局按照《全市市场监管系统行风整治工作方案》要求，以“抓改进、促提高、强作风”为出发点，聘请第三方机构着重从纪律松散、改革不到位、服务不优化、监管不合规、执法不规范和增加市场主体负担等问题领域查摆问题，助力优化营商环境，赋能企业发展办出审批“加速度”。 

　　强化优化审批服务。聚焦优化营商环境建设，持续深化商事制度改革，提高各类经营主体的获得感和满意度，为市场主体发展创造更优环境。制定印发《市场监管领域优化营商环境相关制度》，规范全旗经营主体登记工作，实现同一事项无差别受理、同标准办理。大力推广“全程网办”，实现“足不出户办企业”，推行登记注册全程电子化，实现电子营业执照应用全覆盖；开展“证照联办”“一照多址”改革、市场主体变更登记“一件事”改革，持续推行“承诺制”服务机制；全面推行标准化智能审批，实现“网购式”智慧开办企业；建立市场主体注销疑难登记事项定制化服务机制，实现“不见面注销”，进一步提高市场主体退出质量和审批效率；推行歇业备案制度，帮助市场主体降低存续成本，提升恢复发展能力。截至目前，深化“证照分离”改革、推动照后减证和简化审批、降低经营主体准营成本的举措，共惠及近3.8万个经营主体。 

　　规范日常监管和提升执法水平并重。依托国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台－内蒙古），将全旗政府部门涉企信息进行统一归集，加强事中事后监管，推行联合监管“提效能”工作机制，制定市场监管领域“双随机、一公开”工作抽查计划，持续完善“一单两库一细则”建设，增强部门协同监管效能，在联合监管上做“加法”、在抽查频次上做“减法”，有效提高监管规范化和精准化水平。制定印发《伊金霍洛旗市场监管局行政执法六项制度》，明确执法监督责任，提升执法监督效能。贯彻落实自治区行政裁量权规则和基准，及时调整并公示《行政执法事项清单》，明确违法事项、适用情形、法定依据和配套监管措施。坚持“宽严并济”原则，对适用轻微违法容错纠错机制的行为以柔性执法为主，对严重损害市场秩序和人民生命财产安全的违法行为重拳打击，进一步提高市场监管工作法治化水平。 

　　下一步，伊金霍洛旗市场监督管理局将聚焦群众关切，建立食品安全信息公开机制和优化处理流程，提高工作透明度，提升执法规范性等问题，拿出切实可行的整改方案，通过学习培训、完善工作体制机制等方式逐项整改，进一步“优化职能职责、优化工作流程”，持续推动行风整治工作走深走实。