伊金霍洛旗市场监管局创新“联动管理”机制开启特种设备安全监管新篇

　　在深入贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动的工作要，伊金霍洛旗市场监管局积极作为，针对全旗特种设备数量众多、种类繁杂，监管难度较大和传统监管模式下，企业多处于被动接受监管状态，对特种设备安全管理的主动性和积极性不足这两大难点痛点，选取了部分企业为试点，创新推出“联动管理”机制，为推动特种设备生产使用单位安全主体责任落实、排查安全生产隐患问题开辟了新路径。 

　　一、多管齐下，构建“联动管理”坚实举措

　　一是明确联动模式。试点企业依据自身安全资金投入状况，参考市场监管人员的管理建议以及文书下达内容，结合企业自身管理短板，邀请有资质的特种设备专家对企业进行体检式检查。在日常检查中，监管部门对全旗特种设备使用单位从设备类、管理类、人员类和软件资料类四个维度进行全面监管，通过检查或下达指令书，精准查找企业特种设备管理漏洞，强化企业主体责任意识，大力宣贯特种设备自查自纠管理理念。

　　二是双层次隐患排查。初步开展“扫盲式”排查。伊旗市场监管人员对试点企业特种设备整体情况进行“扫盲式”初步排查，全面了解企业特种设备的基本状况，为后续的专家深入排查奠定基础。深入推进“攻坚式”排查。由企业聘请专业类特种设备专家进行“攻坚式”排查。专家凭借其专业知识和丰富经验，精准指出企业特种设备存在的隐患问题。针对这些隐患问题，严格按照法律法规，逐条逐项制定整改措施，确保企业特种设备使用合法合规。

　　三是强化企业培训与指导。开展针对性培训考核。伊旗市场监管人员根据反馈结果，将企业管理人员和业务人员分门别类，进行针对性的培训指导和考核。提升企业相关人员的专业知识和管理能力，确保企业内部管理的有效性。协调解决难题。积极协调企业与检验机构，全力促使双方尽快解决使用登记及注册手续、监检及定检难点等问题。通过解决这些企业关心的实际问题，消除企业对监管的抵触和担忧情绪，保证政企沟通顺畅无阻。 

　　二、“联动管理”机制成效显著，开创安全监管新局面 

　　一是实现企业自身管理全面升级。管理水平持续提升。企业通过组织专家检查，不仅提升了特种设备管理水平和能力，还避免了因触犯相关法律法规而可能遭受的经济及信用处罚。企业从“被动”监管转变为“主动”自查，将隐患扼杀在萌芽状态，树立了良好的社会口碑及企业形象。内驱动力不断增强。对特种设备安全管理由被动监管逐渐转变为主动自查，极大地提升了企业主体责任及内驱管理动力，实现了企业自身安全管理的转型升级。 

　　二是优化监管效能，促进营商环境改善。减轻了全旗特种设备“多、杂、难、识”的监管任务，使监管部门能够将更多精力投入重点领域和关键环节。同时，通过“体检式监管，服务型执法”的管理理念，营造了全旗良好的营商环境，实现了监管与服务的有机统一。 

　　下一步，伊金霍洛旗市场监管局将继续深化这一机制，不断总结经验，完善措施，逐步推广至全旗更多的特种设备生产使用单位，为保障人民群众生命财产安全，推动伊旗经济社会高质量发展做出更大贡献。