述职报告

—周晋尧

各位领导同志们：

大家好！光阴似箭，转眼2016年度的工作已接近尾声，一年来在市局党组坚强领导和全体同仁的支持和帮助下，中心领导班子团结带领全体干部职工面对困难压力迎难而上，在机遇和挑战面前奋力拼搏，圆满完成各项工作任务，各项事业也取得了长足的进步。今天，我代表中心领导班子从德、能、勤、绩、廉五个方面进行述职，不足之处恳请各位领导、同志们多提宝贵意见，以便我们在今后的工作中努力加以改进。

一、 思想道德修养

首先中心领导班子全体同志能够认真学习领会党的十八大和中共中央十八届六中全会精神，认真学习领会党章、准则、条例和习总书记重要讲话精神。以党章为镜，时刻以共产党员的标准严格要求自己，在思想上始终与党中央、上级党组织保持一致，服从领导、顾全大局。对下能够端正自己，以身作则，率先垂范。班子内部能够精诚团结，互相尊重，充分发扬民主作风，深入开展批评与自我批评，在强化制度管理的同时，不断加强职工思想道德建设，引导和带动全体干部职工将个人的发展目标和价值取向与集体的发展目标有效融合，共同为实现中华民族伟大复兴这一远大目标而努力奋斗。

二、 工作能力

 在班子能力建设方面，能够坚持政治理论和相关业务知识学习，并努力做到学以致用。分析判断方面能够以深入调研、广泛征求意见为基础，充分交流、集思广益，有效形成共识。决策方面能够坚持民主集中制原则，常规问题，及时交换意见，重大问题，集体表决。遇事不专断、不武断，努力做到民主决策、依法决策、科学决策。在执行力方面，能够明确责任，身体例行，雷厉风行，讲求实效。不断通过决策的科学性和实际效果赢得大家对班子的信赖和尊重。

三、 勤于工作

一年来，中心班子全体同志在工作中均能够坚持做到勤于学习，勤于思考，勤于实践，遇事不逃避、不推诿、不拖泥带水，身体力行以良好的作风影响和带动全体干部职工努力工作。在与各部门的协调配合当中，不悔疾忌医，也不妄自菲薄，不贪念小利，开诚布公，积极主动，勇于担当，树立并保持了良好的部门形象。

四、 工作实绩

2016年，中心在市局党组的正确领导下，按照既定目标狠抓落实，圆满完成今年各项工作任务，为保障食品安全，维护公众健康，促进地方经济发展做出了积极贡献。

（一）检验工作完成情况

截至2016年12月10日，共接收各类检验样品4421 批次，同比增长16%（3801），检验参数累计34396项，同比增长33%（25833），已出报告4362批次，不合格184批次，批次合格率95.8%(不合格项目包括菌落总数、大肠菌群、铝、防腐剂、甜味剂、农残、酒精度、二氧化硫、耗氧量、色素、电导率等)。

1. 监督抽检情况：监督抽检3840个批次，圆满完成3318批次监抽任务：其中自治区级监督抽检任务145个批次，已出报告145份，不合格13批次，合格率90.9%。市级监督抽检任务3566个批次，已出报告3566批次，不合格91批次，合格率97.4%。自治区专项抽检30批次，已出报告30批次，不合格1批次，合格率96.7%。市级专项抽检67批次，已出报告67批次，不合格4批次，合格率94.0%。东胜区专项抽检32批次，已出报告32批次，不合格0批次，合格率100%。

2. 发证检验情况：全年共计完成发证检验共72个批次，已出报告55批次，不合格7批次，合格率87.3%。

3. 委托检验情况：委托检验430批次，其中，企业委托265批次，已出报告248批次，不合格29批次，合格率88.3%；达旗局委托13批次，已出报告13批次，不合格0批次，合格率100%；东胜区局委托118批次，已出报告118批次，不合格29批次，合格率75.4%；乌审旗局委托24批次，已出报告24批次，不合格10批次，合格率58.3%；巴盟杭锦后旗委托10批次，已出10批次，合格率100%。

4.委托测试情况：完成企业委托的60个批次检测任务，已出报告54份

（二）业务管理工作完成情况

1.规划计划：一是配合市局编制完成《2016年度鄂尔多斯市食品安全监督抽检计划》和《鄂尔多斯市食品药品监督管理系统食品检验机构及快检能力建设指导意见书》，为全市系统统筹开展食品抽检和检验能力建设提供了基础性依据；二是制定《市食品检验中心2016工作要点》、《中心质量管理体系运行计划》，指导中心质量管理和技术运作各项工作有序推进；三是编制完成《食品检测中心能力建设十二五总结和十三五规划》，全面总结十二五期间能力建设工作，确定十三五奋斗目标和具体行动计划，并组织落实；四是编制完成《东伊康城市核心区一体化建设食品检验资源整合方案》、《市区两级食品检验机构整合工作方案》、《食品检验中心社会化改革建议》，指导和推动东伊康城市核心区及罕台食品检验中心一体化建设，积极探索食品检验机构资源整合和社会化发展道路。

2.实验室改造项目：于5月中旬完成鄂尔多斯市食品安全检（监）测能力建设项目施工，实验室改造任务2500平米，实际完成改造面积3800平米，超出任务1300平米；实施政府采购液质质、ICP、全自动生化鉴定系统等仪器设备22台套，已全部安装、调试完毕投入使用；协调自治区局、赤峰局以设备代购的形式归还160万元仪器设备，目前已由赤峰局按我中心要求参数实施政府采购；6月上旬，中心职工自己动手仅用15天时间，顺利完成实验室搬迁及仪器设备拆分、运输、安装调试及检定校准和工作，并与？月？日完成迁址后资质确认评审工作，保留19个食品大类、320种产品、609个参数的检验能力；完成项目竣工验收、第三方审计、自治区审计，并与9月30日提交市审计局二审决算审计。

3.检验数据结果质量控制：一是按照内蒙古质监局下达的2016年检验检测机构能力验证计划，顺利完成了酱油中的苯甲酸、糕点中的脂肪、生活饮用水中的镉、铬、氟化物等项目的检测，盲样检测结果准确，顺利通过考核；二是从大连中食国实检测技术有限公司购置的26项参数的标准样品，全部以盲样考核和留样复查的形式下发各检验室，按计划实施26项参数的内部数据质量控制措施；三是按计划完成86台套仪器设备的检定工作，严格执行仪器设备的量值溯源程序，确保检验设备状态良好，测试数据准确可靠。

4.检验能力拓展：一是对现行国家食品安全标准进行汇总分析，梳理出食品安全指标1300余项，编制扩项计划分布组织实施；二是搜集全国各省、区、直辖市2015、2016食品安全检验公告，筛选不合格产品及参数，并根据不合格产品及参数出现的几率确定风险点，提高检验及能力建设的靶向性；三是与海淀国家食品质量监督检验中心、农科院蔬菜所、中科院化学所、北京化工大学、四川省食品检验中心、大连质检所、自治区农科院、自治区药检所、自治区食品检验中心、自治区质检院等国内多家权威食品检验机构建立联系，组织专人对白酒、豆芽、汤料一滴香等问题产品非法添加成分检验进行技术攻关；四是在完成液质质、ICP、全自动生化鉴定系统、二极管整列液相等重要装备提升的基础上，启动实时荧光定量PCR和四级杆飞行时间串联质谱采购项目，强化分子生物学及未知物筛查领域研究；五是与台湾检测应用技术专家白启荣教授合作探索色谱萃取小柱、净化小柱等国际通行实验方法在样品前处理中的应用，有效缩短检验周期，提升检验效率；六是与北京佰欧创投生物科技有限公司签署PCR应用及功能开发技术合作框架协议，涉足检测方法及试剂研发专业领域。

    5.人员培训： 一是先后选派15名业务骨干赴厦门、北京、呼市等地参加国家局举办的食品检验专业培训，并组织参训人员在中心内部举办讲座汇报交流学习内容；二是邀请全国知名专家吕长富、国家局食品风险防控专家余小琴、国家认监委实验室管理专家王春燕到我中心组织培训，全市系统检验、执法专业人员200余人次参加培训，对系统整体专业能力提升发挥了积极作用；三是积极与中标设备制造商建立长期技术合作关系，培养大型设备应用工程师，解放思想、开放包容、紧跟前沿、共享资源，通过一系列措施，打破闭门造车的观念和现状，努力寻求范围更广、层次更高的技术合作交流途径。 

6.队伍建设： 一是配合市局争取多名政府购买服务名额，协调市人事局、康巴什局新增一名三资一扶专业人员，进一步充实专业技术队伍；二是建立稳定的专业实习人员培训机制，在培训社会专业人员的同时，有效填补实验人员不足；三是积极配合市局整合市区两级食品检测资源，进一步壮大专业队伍。东胜区已将5130平米实验室、11名在编人员、20名政府购买服务人员整建制化归我局，市局争取市财政专项资金1600万元用于集中打造罕台市食品检测中心。四是先后派遣10余名检验骨干到鄂托克旗和鄂托克前旗食品检验中心指导实验室建设和技术运作，帮助旗区检验机构提升技术保障能力。

7.信息化建设：一是启动食品检验业务信息化管理系统升级改造工作，结合实验室质量管理体系改版，将管理要素有效融入检验业务信息系统，为进一步规范业务管理程序和跨行业、跨部门、地区整合食品检测资源奠定基础；二是启用阿里钉钉现代商务信息系统，结合广播系统、对讲机等手段，全面提升公务管理效率；三是清理整合中心门户网站，规范信息管理。

8.其它工作：配合市局圆满完成国际那达慕检验保障和国家二级食品安全应急演练项目，选派4名检验人员现场展示利用快速检测设备检测白酒中甲醇超标的过程，在有效提升应急处置能力的同时，进一步锻炼了队伍；成立快检室，抽调三名工作人员全力配合市局稽查队圆满完成2016年度监督抽样任务。

（三）政务工作完成情况

    1. 公文管理工作：首先认真做好相关文件的收、发、督办，以及对资料的整理存档工作，做到全年文件传阅无差错；其次，加强对文件内容的校核把关，努力做到主题明确、内容完整、行文流畅，合乎规范要求。截止目前共收文188份，发文49份，出具简报27期，起草了各类请求、报告、讲话、汇报材料等50余份，下发考勤、财务、车辆管理、服务及供应品采购等制度共十项，形成书面文字材料90余篇。

    2.政务信息及宣传工作情况：为进一步加强信息宣传工作，充分发挥信息工作在社会管理中的重要作用，严格按照《鄂尔多斯市食品检验检测中心信息报送制度》，将报送信息任务纳入年终考核范围。指派专人负责对信息采用情况进行跟踪通报。截止目前报送信息共计44篇，其中市局网站采用3篇，药品学会的食品药品安全信息期刊采用10篇，按要求完成了信息报送任务。接受媒体采访11次，参加市局组织的电台行风热线访谈1次。

    3.制度建设情况： 2016年，共梳理保存中心会议制度、信访工作制度、固定资产管理制度等原有工作制度25项，修订完善“考勤管理、绩效考核”2项制度中28条内容，新制定“实验耗材采购”制度1项6条内容。将制度修订、完善、更新作为一项固定任务落实到各部门，把工作中好的经验和做法及时固化到制度中，认真抓好制度的宣传、执行、监督等工作，逐步建立一套行之有效、规范完善制度体系。

4.财务管理工作情况：一是严格遵守财经纪律，严格按标准收费，执行收支两线，严格执行政府采购制度，确保各项资金使用符合规定。2016年资金收入：自治区专项检验经费共计156万元；市财政年度预算安排食品监督抽查检验及能力建设经费225万元，第三届那达慕大会食品药品安全保障专项经费70万元；委托检验非税收入126万元，共计577万元。设备、设施固定资产投入已完成28.27万元，已实施但尚未完成仪器设备政府采购624万元，试剂耗材92.25万元，安排人员培训经费16.47万元；二是配合内蒙古东审会计师事务所完成对我中心2013年5月1日至2015年12月31日的财务收支情况进行的审计，并对审计中提出的问题及时进行整改；三是对我中心截止2015年12月31日的全部资产进行了盘点清查，并及时将资产清查情况上报国资委；四是按照要求完成直属事业单位的工资调整计算、2015年度全国食品药品监管系统资源调查、在编职工的养老保险登记、在编、聘用人员2016年社会保险费征缴基数调整及财政、人事部门要求填报的各类报表编制，并按规定及时上报；五是配合自治区审计组完成盟市食品安全能力建设项目审计工作。

    （四）党务工作

     1.“两学一做”活动： 按照市局机关党委的部署制定中心“两学一做” 学习教育方案，编制具体的学习计划，以集中学习为主，结合微信、QQ、钉钉办公软件等现代信息手段，组织全体党员以及职工学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和全区“两学一做”学习教育工作座谈会精神。共组织“两学一做”集中学习24次,同时通过采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等多种形式学习了《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,开展了4次集中研讨会。

    2.扶贫工作：中心党支部组织全体员工中开展“博爱一日捐”活动，响应市委精准扶贫的号召，结对帮扶鄂托克前旗贫困户杨贵平，资助其子女助学金1500元，和杜所共同出资帮助其搭建蔬菜大棚一座，帮助其增驾驾驶证，尽可能在精神上给与其支持，资金上给予扶助，帮助其提升脱贫的精神动力和能力。

    3.纪念建党95周年暨红军长征胜利80周年：响应市局号召，选派30名同志参加市局组织的“纪念红军长征胜利80周年”唱红歌活动；选派一名同志参加自治区局组织的“忠诚、干净、担当”主题演讲比赛，荣获三等奖；选派一名同志参加市局组织的纪念建党95周年暨两法一条例知识竞赛，荣获优秀奖。通过参加系列活动，进一步传承艰苦奋斗的革命传统，强化党性修养，重塑精神家园。

     4.组织生活：严格执行三会一课制度，精心组织党组织生活，认真开展班子讲党课活动，深入开展批评与自我批评，讨论解决事业发展、组织建设、制度建设、党员管理等业务工作和组织工作中面临的问题，着力培养、发展积极分子，不断壮大基层队伍，强化基层组织建设。全年共召开支部全体会议20次，支委会6次，专题组织生活会1次，集中上党课2次，专题研讨会4次。

     五、党风廉政建设：

    （一）切实落实“一岗双责”和党风廉政责任制要求，坚持把廉政建设、反腐工作与业务工作一起部署，同步落实、一体考核。为此中心专门成立内部纪律督察组，组长由支部书记担任，各内设机构负责人为成员，对全体党员干部特别是领导班子政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律全面进行监督；

    （二）强化制度建设，进一步建立健全“三重一大”议事制度、财务公开制度、重要事项公示制度等民主监督制度，重大事项决策、项目安排、人员任免及大额资金使用集体决议，重要事项集中公示，广泛征求意见；

    （三）严格遵守中央八项规定和自治区、市委配套规定，公务用车方面，未曾购置公务用车，领导班子也没有配备专用车辆、司机或秘书。在办公用房方面，严格按职务标准配备使用。公务接待中能够严格按中央、自治区和地方配套规定标准执行。

    （四）严格控制“三公”经费支出，全年“三公经费”支出共计4.81万元，其中公务接待0.33万元，车辆运行维护费用4.48万元；

    （五）如实汇报个人信息，没有参加过公款旅游、出国，领导班子除公务必要的差旅、燃油外，未产生其他职务消费支出；

    （六）严格执行中央关于乱发津补贴的处罚规定，除财政核发以外，未发放加班费、补助等任何形式的补贴，杜绝私设小金库及其他违规使用资金的行为。

    （七）组织全体党员观看大型反腐系列剧《永远在路上》，警钟长鸣，自觉构筑思想道德防线，增强拒腐防变能力。

六、工作中存在的问题：

（一）还没有很好地将所学政治思想理论知识转化为抓班子、带队伍、干工作的有力武器理，理论水平有待进一步提高。党务工作不够系统，创新能力有待加强。

（二）管理体系建设推进速度不理想，先进的管理理念尚未得到系统体现，精细化管理水平有待进一步提高。

（三）没有合理的时间进行仪器设备功能深化和新项目、新方法应用开发，资质扩项进度未实现预期目标，问题发现率偏低，检验结果现实意义体现不够充分。

（四）自治区四品一械网报系统问题频发，运行效率不高，加之部分旗区局存在内部分工不清、职责不明、人员流动性大等因素，流程上消耗中心大量时间和精力，严重影响抽检过程的严谨性和整体效率。

（五）职工队伍缺少必要的休整和激励，后继乏力。

（六）宣传工作力度不够，在消除民众疑虑、回应媒体舆论热点、扩大正面宣传、引导健康消费等方面存在能力上的不足。

七、2017年工作计划

继续以全面提升食品检验检测能力，建立完善、高效的食品安全监测体系为目标，以社会需求确定业务拓展方向，以业务拓展促进装备水平提升，以装备水平提升带动人才队伍建设，以队伍建设支撑专项研究和技术创新，以研究和创新成果推动能力提升和业务拓展，构建能力建设长效机制。 着重要抓好以下几方面工作：

（一）积极做好市局下达和既定的各项工作任务。按时保质保量完成市局及各有关部门交办的各类专项抽查或委托检验任务，全方位地开展检测工作服务。

（二）全力推进罕台食品检测中心建设进程，推动市区两级检验机构资源整合，全力打造内蒙古西部食品质量安全检验中心。

（三）合理分配精力，不断拓宽检验能力范围，集中力量开展仪器设备功能、新方法、新项目等应用技术深化延伸，力争完成检验能力增扩项认证工作。

（四）继续强化专业人员专业培训，从在岗职工中选择专业素质突出的人员培养检验领军人才，提升队伍整体素质。

（五）完善专业技术人员岗位设置考核标准，推行聘用人员能力提升激励机制，深入推行专业技术岗位考核制度，进一步夯实专业技术人员基础。

（三）继续深化技术交流合作，积极与科研院所联合、与企业联合，形成产、学、研良性互动，探索适应新形势，满足新要求的发展道路。推动检测资源整合，创新人才引进机制，推动检测事业社会化改革进程，整合优势，共同发展。

（四）进一步加大投入，落实实时荧光定量PCR仪、超高压液相色谱-四级杆飞行时间串联质谱仪等大型仪器设备的培训及应用能力的提升，逐步建立微生物及动物源成分分子生物学鉴别、食品中农药残留、兽药残留、食品添加剂、非食用物质的快速筛查手段，将打击食品违法行为作为中心的工作重心和导向。

（五）以“你点我抽”活动切入点，不断提升食品检验的靶向性和社会现实贡献率，以强有力的技术服务支撑回应社会关注。

（六）进一步完善各类规章制度，增强工作人员的责任意识。树立和弘扬团结协作的学习型团队精神，探索行业建设新思路，适当开展文体活动，增强凝聚力，营造风清气正的良好工作氛围。

（七）加快信息化建设步伐，全面推广应用办公钉钉软件，结合质量管理体系调整，继续深化对原有业务软件“政捷管理系统”的开发利用，充分激发职工的大局意识、参与意识、纪律意识和协作意识，不断提高业务工作效率和质量。

（八）继续深入开展学习教育活动，要在自我加压、走在前头上下功夫，在带头学深悟透、带头对标看齐、带头解决问题上出成效、作表率，以工作成果检验学习教育成效。

紧张而繁忙的2016即将过去，2017又在期待中渐行渐近。回顾走过的历程，我们紧紧团结在以张局长为首的市局党组周围，荣辱与共、风雨同舟，取得了令人瞩目的成就。我们因艰辛的付出感到充实，为所取得的成果而感到欣慰和自豪，当然还有抛家舍业、忠孝难全的委屈和愧疚，但我们无怨无悔。我们坚信，在市局党组的坚强领导下，定能众志成城，再创辉煌。

以上是我的述职报告，不足之处敬请领导同志们批评指正。谢谢大家！