述职述廉报告
鄂尔多斯市市场监督管理局三级调研员 胡卉军
2024年1月
2023年1-9月协助折桂兰副局长负责网监科工作,9月后,担任市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室联络三组副组长。现就一年来的自身建设情况和主要工作述职如下:
一、自身建设情况
以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了实实在在的成效。
(一)聚焦以学铸魂、以学增智,在学深悟透上持续深化。坚持把学思想作为首要任务,自觉制定学习计划,以通读、精读、研读等方式,学习党的二十大报告、《中国共产党章程》《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等规定内容,深入学习习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,及时跟进抓好日常学习。积极参加单位和支部组织的专题学习辅导和研讨交流,认真撰写“扬优势、找差距、促发展”“提升政治能力、提升思维能力、提升实践能力”等专题研讨材料。着力提升政治能力,始终对党绝对忠诚,始终坚守理想信念,始终胸怀“国之大者”,切实将“两个确立”的高度共识转化为“两个维护”的自觉行动。通过学思践悟,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为自己的科学思想方法,内化于心、外化于行,作为自己研究问题、解决问题的“总钥匙”,切实提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维能力,不断增强工作科学性、预见性、主动性、创造性。
(二)聚焦以学促干,在调查研究推动发展上担当作为。弘扬“四下基层”优良传统,聚焦高质量发展和群众、企业所需所盼,在调查研究转化运用上务求实效。联合知识产权、餐饮等相关科室实地走访调研了“多多评”“掌上东胜”“东霄羊绒”等电商经营者,邀请辖区内主要电商企业召开了助企惠民专项座谈会。完成了《鄂尔多斯市网络交易平台存在问题及对策研究》的调研报告。同时,为支持我市电商平台企业高质量发展,针对调研发现的问题,组织制定了《鄂尔多斯市市场监管局关于对网络交易新产业新业态市场主体开展“信用沙盒”监管的通知》,将辖区内3家电商平台企业列入“信用沙盒”,对其采取审慎的监管措施,除了投诉举报、大数据监测、上级交办等特殊情况,对其只采取“双随机、一公开”方式进行检查,实行“无事不扰”、“首违不罚”等柔性监管措施。以铸牢中华民族共同体意识为主线,立足岗位职责,全面落实自治区“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事。深入学习习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示要求,将阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2.22”特别重大坍塌事故和亿鼎公司气化车间高压气体泄漏事故作为典型案例进行深刻剖析,进一步提高做好安全生产工作的思想认识。组织开展互联网销售危险化学品专项治理行动,联合相关科室开展网上销售燃气灶具监测。
(三)聚焦以学正风,在检视整改廉洁奉公上见行见效。坚持边学习、边对照、边检视、边整改,认真从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵规守纪、道德操守、作用发挥等方面深入查找自己存在的差距和不足,并提出整改措施。坚持以党性立身做事,不断增强纪律意识、规矩意识,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠正“四风”,时常以案为鉴,警钟长鸣。坚决做到依法用权、为民用权、廉洁用权。
二、工作任务完成情况
(一)网络交易市场各相关工作。一是开展订餐平台禁止餐饮浪费行动。召开餐饮外卖平台防范食品浪费行政指导会,督促餐饮外卖平台落实以显著方式提醒消费者适量点餐、主页面设置“厉行节约、制止浪费”等宣传标语、在点餐页面设置餐品规格、分类或者建议食用人数等相关要求。二是持续开展网络交易市场监测监管工作。投入20万元,通过购买第三方网络交易监测服务,对鄂尔多斯市辖区内电商交易平台、网络直播带货、独立交易网站等涉及市场监管领域的违法行为进行监测。日常检查网站1025户次、网店380户次、微信公众号64户次,向旗区局下发涉嫌网络违法案件线索10条,已全部依法处理。共办结网络违法案件17件,罚没款11.8万元。三是组织开展重点领域合同行政监管工作。对月子中心、运动健身、摄影服务等行业开展重点整治。召开中公教育合同评审会议,对中公教育合同逐一进行评审,同时,做好合同示范文本推广工作。转发了市场监管总局最新制定的《医疗美容消费服务合同》,在全市范围内建议推广使用。在市局门户网站公布了常用合同示范文本,为相关行业经营者及消费者提供下载使用服务。联合市教体、公安、民政、消防救援等多部门对全市72家校外培训机构进行了“双随机、一公开”检查,重点检查了校外培训机构是否存在利用合同不公平格式条款侵犯消费者合法权益,未发现涉嫌违法行为。办结合同违法案件25件。四是开展互联网销售危险化学品专项整治。联合市网信办、公安、应急管理局等部门印发了《互联网销售危险化学品专项治理行动工作方案》,对鄂尔多斯市辖区内电商平台、化工企业网站进行不定时动态检查,将不合规相关信息及时清理,并按照规定,要求互联网销售危化品企业依法在网站网页显著位置公示经营许可、营业执照等相关证照以及购买单位应当具备的资质条件等内容,对7条涉嫌互联网非法销售危化品线索依法进行处置,线索处置率达100%。五是开展野生动物保护工作。全面排查农(集)贸市场、商场、超市、花鸟鱼虫市场、宠物交易市场、流动摊贩等从事和可能从事动物、宠物交易的经营户,分类登记、健全台账,累计检查各类经营场所864个次、各类经营户1321个次,冷库72个、餐饮单位945个次,未发现有非法售卖野生动植物及其制品的非法行为。结合清风行动内容制定我局野生动物保护“双随机、一公开”抽查方案及计划,随机对16户经营户进行了抽查。严厉查处网络交易中可能存在的出售、购买野生动物及其制品或者经营禁止使用的猎捕工具的违法违规行为。累计检查网站、网店832户次、监测广告21条。六是组织开展网络交易市场“双随意、一公开”检查。
(二)全国文明城市和国家卫生城市创建工作。印发了市场监管部门文明城市创建重点工作任务提示,完成了文明城市创建市场监管领域网报材料上报工作。认真对照《国家卫生城镇线上+现场评估表》,全力推动市场监管领域各项创建工作部署落到实处。
(三)主题教育联络组工作。联络指导3个旗区、9个部门开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,采取“四不两直”的方式,深入二级单位、窗口单位,通过查阅资料、走流程、召开座谈会、个别访谈等方式,开展明察暗访。对9个部门的联络指导平均达到3次以上,对3个旗区的所属乡镇苏木、旗直部门实现了联络指导全覆盖。同时,负责联络单位主题教育相关信息发布的审核工作,累计审核各类信息50余篇。
三、存在问题和下步工作思路
工作的不足和自身的差距还存在,主要表现在:理论与实践“两张皮”,缺乏系统性、经常性的深入学习,缺乏运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场和观点认识问题、分析问题和解决问题的能力。明年主要工作思路:尽快熟悉掌握计量、质量监督相关法律法规和政策,以便更好协助分管领导开展工作。