杭锦旗市场监督管理局:严执法办大案

　　2022年杭锦旗市场监督管理局紧紧围绕地方政府重点工作和鄂尔多斯市市场监督管理局工作安排，以严执法办大案为重点，紧抓办案重点，转变办案导向，大法律法规培训力度，全面规范执法办案行为，努力提高办案质量，多措并举提升执法办案水平。目前，办结市场各类案件117件，收缴罚没款47万余元，严厉打击各类市场违法犯罪行为，充分发挥了执法办案的铁拳利剑作用，提升执法打击力和震慑力。 

　　--增强执法效能，强化“指挥棒”作用 

　　实行执法办案领导分线分片负责，对分管业务范围内的案件负总责，对分管的市场监督管理所、股室案件办理负领导责任，着力把好案件指导和质量关；以上率下，严禁领导干部违法干预执法活动和插手具体违法案件查处，杜绝关系案、人情案和吃拿卡要等行为；将执法办案的数量、质量、效果以及执法办案活动中执行法律、遵守纪律、接受奖惩等情况，作为对市场监管人员考核评估的主要依据，形成全局执法工作有压力、有竞争、有动力、有成绩的良好氛围。 

　　--坚持文明执法，规范执法行为 

　　树立“以人为本、为民服务”的执法理念，强化执法就是服务的意识，在执法工作中多进行换位思考，多一份理解，多一份包容；通过会议培训、廉政提醒谈话、交心谈心等形式，加强行政执法人员的思想政治教育，树立执法为民、依法行政的责任感和使命感，寓管理于服务中，做到业务精通、作风优良，杜绝粗暴执法，树立行政执法队伍的良好形象。 

　　--加强执法办案制度建设，促进案件质量提升 

　　针对行政处理案件门类涵盖广，明确审核的时限、内容、方式及异议处理程序，通过局务会、案件评审会、专题研讨会，制定执法考核机制，实行目标责任制，推行执法办案责任制；审核中注重对案件事实的综合表述及其证据分析，对办案程序是否合法作出判断，对适用法律条款是否准确作出评价，提出明确的同意或不同意处罚、补充证据、补正程序等具体的意见，确保对每起行政处罚案件全面审核把关；严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格规范公正文明执法，提升市场监管综合行政执法公信力；定期开展案审会，对案卷进行分析研究，班子成员、股所负责人集中研判，对违法事实认定、法律法规适用规范、执法程序情况等内容进行把关审核。 

　　--强化靶向执法，加强重点行业领域违法行为的查处 

　　通过落实联合检查、“双随机、一公开”等常态工作机制，充分利用“互联网+监管”方式，以产品质量、食品安全、特种设备安全等领域为执法检查重点，实行日常巡查与重点排查、集中整治与暗访抽查、日常监管与专项检查、执法检查与群众举报“四结合”，探索新安源，拓宽严厉打重点领域违法行为。 

　　--加强法律法规培训，夯实依法办案基础 

　　组织全局执法人员围绕法律依据、调查取证及办案流程等重点内容进行系统化学习培训，确保“人人可执法、人人会执法”；通过外聘专家讲课、组织干部外出学习等形式，持续强化执法队伍建设，培养专业执法人员，进一步提升发现案源、查办重大案件的能力。