2017年述职述廉报告

市食品药品监督管理局副调研员   陈云

2017年，我认真贯彻上级部门以及市委有关履行“一岗双责”“党风廉政建设”部署和要求，紧密结合食品药品工作实际，严格执行食品药品工作职责和党内监督各项制度，切实落实党风廉政建设责任制的各项要求，把党风廉政建设工作与业务工作紧密结合。特别是党的“十八大”“十九大”以来，我对业务工作和党风廉政工作有了进一步的认识。现结合本人的实际和分管科室2017年各项工作和党风廉政建设情况述职述廉如下：

一、抓学习，提高能力

一是坚持每半个月通过鄂尔多斯干部网络学院在线学习，认真听取《“两学一做”新时期党员学习教育的新常态》、《学党章、强党性：坚定理想信念，做合格共产党员》《内蒙古法宣在线》等系列讲座；二是参加由市委组织部、市委党校组织的县处级干部培训班学习；三是参加了国家局、国家局高研院、自治区食品药品监督局组织的业务、法律法规培训，提高了行政执法意识和能力。

二、抓队伍、干实事

根据市局党组安排，我协助分管食品药品稽查支队、药品、医疗器械不良反应中心工作。根据《鄂尔多斯市机构编制委员会关于鄂尔多斯市食品药品监管综合性质执法体制改革的通知》鄂尔多斯市食品药品稽查支队正式更名为鄂尔多斯市食品药品监管综合执法局，更名后，市食品药品监管综合执法局机构规格、编制、领导职数等均不变，市局所有的行政执法职能全部由市食品药品综合执法局承担，实现“一个部门一只队伍管执法”。面对综合执法工作政策性和专业性强的特点，执法局把执法队伍的能力提升作为重要内容紧抓不放，今年安排所有的在职工作人员分批次参加了国家食药总局高级研修学院的培训。为打造一支执法专家队伍，组织全市所有一线执法人员共计486人参加自治区组织的稽查执法等级考试，三级过级率达99%，二级过级率达95%，经过筛选，推荐，综合执法局又从全市通过二级考试的执法人员中选拔15人参加了一级考试的笔试，有5人通过并全部通过面试。

三、抓自身，廉洁从政

一是认真学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，坚定了理想信念，树立了崇高道德追求。二是认真系统参加了“两学一做”学习教育活动，积极参加了支部各项活动与讨论，经常组织分管部门参加各项廉政教育活动，与全体执法人员签订《廉政责任状》，做到执法局人人肩上有任务，有责任。三是配合综合执法局长完善了各项制度，做到了用制度管人管事。四是与市纪委派驻食品药品监督管理局纪检组一起制定了《对市食品药品稽查支队执法纪律执行情况信访表》,由执法人员、抽检人员在日常监督检查与抽检过程中分发给企业，企业填写完成后，直接邮寄到市纪委派驻食品药品监督管理局纪检组办公室，此项调查做到执法收回“两不见”，确保执法队伍警钟长鸣。

四、抓业务，注重实效

(一) 案件查办。我市食品药品监管对象共计41234户，其中食品源头1491户、食品生产环节1383户、食品流通环节18213户、餐饮环节13175户、保健食品1158户、药品2632户、医疗器械1104户、化妆品2078户。今年以来，我们以群众投诉举报、日常监督专项检查为线索，严格落实各项稽查办案工作机制，以查办典型违法案件、强化稽查办案能力为抓手，及时查处食品药品违法案件，有效震慑了食品药品违法行为。截止11月30日，全市共办理食品药品违法案件871起，去年同期办理392起，比去年同期办结案件数增长了122%，罚款金额入库304.14万元，没收违法所得72.5万元。

（二）行刑衔接。到目前为止，全市共移送公安涉刑案件23起，有利地打击了非法整形美容、保健食品非法添加、游医药贩当街兜售假药的违法行为，特别是与乌审旗公安食药侦查大队配合打掉了位于银川的食品非法添加的黑窝点1处，查获非法产品货值20多万元。还有两起案件发起集群战役，查获违法金额400多万元。此外还有多起有价值的案件正在侦破中。

（三）违法广告监测。今年来，综合执法局积极依靠全国违法广告监测平台，加大药品、医疗器械、保健食品的广告监测工作，到11月份没有违法广告案件移送。

（四）违法案件信息公开。严格按照《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则（试行）》要求，通过政务网站及时公开应当对外公开的行政处罚案件信息，截止目前，全市食品药品行政违法案件信息网上公开871起，案件公开率达100%。

（五）监督抽检。今年，综合执法局食品抽检任务共841批次，截止目前，已完成851批次，完成率为101%，完成自治区药品抽检任务289批次，完成春节元旦专项抽检40批次。开展专项抽检2次，抽检豆芽17批次，粉条5批次。

（六）专项稽查。一是支队（综合执法局）在“大稽查”行动中，从各旗区抽调的执法人员采取“双随机”的方式分三组随机抽取辖区内风险较高的食品生产经营企业、大中型超市、农贸市场进行检查，本次检查共立案26起。行动过后，执法人员对责令整改的部分经营单位进行“回头看”，对整改不到位的经营单位给予行政处罚。二是按照市局的部署，开展集中打击非法添加等食品安全违法行为的专项稽查行动，出动执法人员1311余次，出动执法车辆430余辆，检查经营单位1687家，下达了《责令整改通知书》13份，抽样检测521批次，其中不合格5批次，查处违法行为1起，移送公安机关3起。

(七) 后处理工作。今年，中央转移地方核查处置任务共收到不合格检验报告18件，涉及生产经营共计24个环节。其中有提出复检要求的三个（GC17150003446、GC17150003448、GC17150003447）已由自治区局稽查总队进行调查处理。鄂尔多斯市11月底，中央转移地方的任务已经全部完成网上填报核查处置工作。

(八) 12331投诉举报受理。 截止2017年11月30日，食品药品投诉举报中心共计收到食品药品投诉举报477起。其中11起做出不予受理决定；建议咨询类5件；移送公安机关1件；受理461件。

五、不良反应中心工作又上新台阶

为确保全市药品、医疗器械、化妆品、药物滥用监测工作的健康顺利开展，按照上级部门和市局工作安排，通过科学部署监测网络，加强组织建设、制度建设、设施建设和党风廉政建设，截止去年年底，我市共收集上报药品不良反应检测报告2256例，每百万人口报告数达1106例，（标准每百万人口600例），其中，新的严重的病例584例，医疗器械不良事件报告502例，每百万人口报告数达到246.化妆品不良反应报告94例，并向国家药物滥用监测网上报301例药物滥用人员信息。

   六、严格纪律，转变工作作风

　　一年来，我严格遵守各项管理制度，不论是上下班，还是查办案件，不论是接待应酬，还是办公开支等等，严格依章办事，决不搞特权。

　　（一）上下班严格实行签到制，上下班按时签到签退，出去认真履行请假制度，上下班都用私家车，严格按考勤办法工作纪律严格要求自己。同时，也严格要求分管科室遵守纪律，不迟到早退。

　　（二）查办案件实行错案追究制。本人负责分管食品药品不良反应中心、食品药品稽查支队案件查办工作，在案件查办中，我始终奉行公开、公平、公正执法的原则办案，绝不冤枉一个好人，不办人情案，更不吃拿卡要，同时也要求稽查人员在处理案时绝不能徇私舞弊，发现错案及时纠错，做到公平、透明，稽查人员每次出去我都会重申洁身自好，不得收受监管相对人的财物，不允许吃饭，对案件查办实行谁签字谁负责制度。个人定的个人负责，集体定的集体负责，领导对全部工作负责。从而有效地遏制办案过程中徇私徇情，接受好处等不良现象发生。

　　（三）严禁请吃请跳请钓。半年多来，本人从未参加过任何公款消费的“吃”、“跳”、“钓”等娱乐活动，也从未接受过任何礼品、好处，更没有到分管单位报过一张发票。

一年来，我工作勤勤恳恳，扎扎实实，忠于职守，不讲价钱，不讲待遇，工作经常加班加点，较为出色地完成了领导交办的各项工作，本人虽没有越雷池一步，也高标准、严要求管好了自己和家人及分管科室，家人也无经商办企业的，塑造了良好的全心全意为人民服务的公仆形象。

　　七、存在的问题

     一年来，我虽然做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但是，也存在一些不尽人意的地方，主要表现在以下几个方面：

     （一）政治理论学习还不够，作为一名公职人员，必须加强学习，用理论武装自己，做一名合格的共产党员。

     （二）在工作中偶尔还有接受个别单位的工作用餐和朋友间的宴请情况。

     （三）看到同志们工作的很辛苦，加班加点是常态，所以，分管部门有部分人迟到早退也就听之任之了。

     （四）深入基层调研的时间少了，只是注重案件查办，忽略了调查研究。

     八、下一步打算

     新的一年新起点、新气象，我要借助十九大这股东风，发现不足，克服不良情绪，坚决按照习近平总书记一系列讲话精神为行动指南，按照市委、市政府以及上级部门的工作部署，结合市局党组工作安排，认真抓好自己的本职工作和分管工作，以饱满的热情投入工作中，向党和人民交上满意的答卷。

以上是我2017年的述职述廉报告，不妥之处，请同志们批评指正。