述职述廉报告
鄂托克旗委常委、政府副旗长 贾 瑞
2017年1至6月份,按照市委总体安排和部署,在伊旗挂职锻炼,全力协助并配合旗委、政府推进美丽乡村后续管理、基层党建、农牧业产业结构调整以及脱贫攻坚等重点工作,2017年6月份结束挂职锻炼。同时,作为市食品药品监督管理局班子成员本人协助局长分管办公室、新闻宣传与应急管理科、药品市场流通监管科、医疗器械监管科、科技标准科、行政许可服务办公室6个科室。2017年10月因岗位调整,我调任鄂托克旗旗委常委、政府副旗长,主要负责农牧业经济、农村牧区、脱贫攻坚、水务水保、卫生计生、民政和人事劳动、市场监督管理等方面工作。现将履行职责和廉政建设情况报告如下:
一、岗位履职方面
(一)主动作为,尽职尽责,扎实抓好美丽乡村建设等四项重点工作推进落实。在伊旗挂职锻炼期间,本人紧紧围绕自身职责,以高度负责的态度协助书记、副书记抓好美丽乡村建设等工作。一是注重一线调度。始终坚持问题导向,坚持一线督导,对7个镇的232个自然村美丽乡村建设、脱贫攻坚等进行了有效的指导督查和监督管理。二是注重沟通对接。组织推进组先后与旗委、政府召开座谈会3次,正式反馈情况3期次,向各镇反馈情况18期次,涉及规划、进度、环境整治、备工备料、工程质量等共11大类问题,并提出意见建议108条。三是注重统筹推进。按照市委、市政府关于抓好“四项重点任务”,开展好“一项活动”,同步抓好乡村社会治理的要求。积极与旗委、政府及相关部门协调配合,将产业发展、结构调整,基层党组织建设、脱贫攻坚工程,以及“三好五提升”活动,与美丽乡村建设共同研究、共同谋划、共同推进,确保了各项重点任务齐头并进、按时完成。四是注重经验总结推广。对美丽乡村建设、产业发展和结构调整、基层党建以及脱贫攻坚工作推进中的好经验、好做法、好典型进行了总结提炼,并通过信息快报和工作动态等方式及时上报给市委、市政府,一些典型经验和机制模式得到了上级领导的高度认可和农牧民群众的广泛认同。此外,按照旗委统一安排,结合工作实际,还参与以下工作。一是积极参与全旗安全生产“百日攻坚”行动,认真组织相关部门对所包联乡镇食药领域、校舍建设领域以及各类厂房安全隐患进行了集中排查,认真完成了旗委交办的工作任务,确保零差错、零事故、全覆盖。二是积极参与全旗精准脱贫县级领导包户包人工作。准确掌握所包联户子实际情况,精心谋划创收增收路子,结合美丽乡村建设和产业扶贫政策帮助所包联的两户国家级贫困户住上了新房子、发展了新产业、培养了新思想。
(二)大胆创新,勇于担当,食药监管工作取得显著成效。一是加强教育和诚信管理,药品医疗器械经营企业主体责任进一步落实。先后举办药品医疗器械经营企业从业人员法律法规培训班9期,培训人员2300人次,培训覆盖率100%。市、旗两级食药监管部门与全市所有药品、医疗器械经营企业签订了《药品医疗器械质量安全目标责任状》和《药品质量安全承诺书》。企业是第一责任人的责任进一步落实。二是严格准入管理,药品医疗器械产业结构日趋合理。为认真贯彻实施《医疗器械监督管理条例》、《药品经营质量管理规范》,提升药品医疗器械经营水平,全面执行《关于进一步明确药品零售企业行政许可有关要求的通知》和《医疗器械经营企业现场验收标准》,对筹建要求、许可标准,特别是对药械的人员资质、场所面积、冷链系统、企业身份、电子监管等关键环节严格把关,依法、依规进行现场验收,并实行严格的责任追究制度。三是有序发展连锁经营,药品经营企业呈现规模化发展趋势。为缓解执业药师严重不足的矛盾,解决药品零售企业小、散、多的现状,通过政策引导、出台优惠政策,鼓励药品零售企业通过兼并、重组、加盟等方式发展连锁经营。四是积极推进电子监管,食品药品安全信息化建设取得阶段性成果。组织对行政办公、行政审批、药品流通监管、稽查执法系统流程进行了优化,升级完善了手机办公、PAD移动执法系统,实现了电子监管系统与计算机系统的有效融合、资源共享;有序推进食品质量安全追溯体系建设,完成42家大型酒店、学校餐饮的后厨视频监控,并安排人员全天实时监控,对发现问题及时反馈有关旗区和相关科室,督促整改落实。五是加强药品医疗器械风险监管,安全隐患及时排除。确定了风险监控重点企业名单,制定风险清单和预防措施,加大监督检查频次和力度,做到问题不解决不放过,风险未排除不放过,整改不到位不放过,切实消除药品医疗器械质量安全风险隐患。
(三)脚踏实地,真抓实干,推动各项重点工作落地落实。调任鄂托克旗后,积极深入基层和群众开展调研,努力适应新的岗位。一是农牧产业提质增效。牲畜存栏数稳定在180万头只,粮食产量达到1.9亿斤,优质牧草种植规模达10万亩,新增节水灌溉面积4.4万亩,培育市级以上龙头企业49家,农企利益联结比率达到52%。土地草牧场确权稳步推进,种植业普查全面开展。二是生态建设稳步推进。严格执行草畜平衡制度,落实草原生态补奖机制,实施生态建设项目和重点区域绿化,因地制宜发展林沙产业,全面开展水利水保工程建设,集中整治都斯图、甘草自然保护区开发建设行为。三是脱贫攻坚成效明显。聚焦脱真贫、真脱贫,认真贯彻落实“六个精准、五个一批”要求,完善政策措施,狠抓责任落实,2017年37户81名国家级贫困人口全部稳定脱贫,2137户5154名低收入人口人均纯收入增长20%以上,其中1624户3959名低收入人口人均纯收入超过1万元以上。四是民生保障能力稳步提升。社会救助体系进一步完善,共发放各类保障救助金1847万元。就业状况持续改善,城镇登记失业率控制在3%以内。保障体系进一步健全,城乡医保并轨运行,“五险”参保人数达到18.7万人次。饮食用药安全得到可靠保障,医疗卫生服务水平逐步提高。
二、党的建设和党风廉政方面
坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想当作贯彻落实党的十九大精神的重中之重,坚定不移维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,切实做到“四个服从”,时刻保持守望相助、团结奋斗、苦干实干、一往无前的精神状态,认真对标新时代“合格党员”标准强化党员意识,不断提升发现问题、思索对策、推进解决的行动力和执行力,真正使工作成果经得起历史和实践检验。积极加强党风廉政建设,坚决遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严格执行中央“八项规定”、自治区28项具体规定和市、旗配套规定,带头执行领导干部办公用房、公务用车、业务接待和请假报备等规章制度,主动接受组织、群众和社会监督,切实把党风廉政建设成效落实在具体行动中。
三、个人思想、作风、廉洁方面
在思想上,坚持把加强理论学习、提高理论素养作为加强自身思想政治建设的必由之路,清楚认识习近平新时代中国特色社会主义的历史地位和现实意义,努力理解掌握“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。在作风上,牢记“作风建设永远在路上”,认真贯彻执行党的十九大对作风建设的新要求新部署,坚持党员本色、站稳群众立场,始终把群众满不满意、答不答应、高不高兴作为行动指南,真正把为群众服务当作一切工作的出发点和落脚点。在廉洁上,严格遵守依法依规用权和公平公正办事的廉政准则,坚决以党心民意为导向,带头执行领导干部办公用房、公务用车、业务接待和请假报备等规章制度,严格管好配偶、子女和身边工作人员,坚决抵制各种消极腐败现象和“四风”反弹回潮。
回顾一年来的工作,虽然做了大量卓有成效的工作,但距离上级的要求还有一定差距。一是理论学习的实效性还不明显,特别是在学懂、弄通、做实党的十九大精神和深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想方面,还有很长的路要走,还需要进一步在精研细读、深刻钻研上下大力气。二是面对新时代、新征程下的新任务和新蓝图,还需要不断解放思想、创新举措、增长才干,以更好的苦干精神和实干本领推动发展。
总之,今后我将继续在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下,努力把学习贯彻党的十九大精神当作当前首要政治任务,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,认真执行上级党委、政府和区委、政府的各项决策部署,不忘初心、牢记使命、心系群众、脚踏实地,不断提高自身党性修养和业务水平,努力为推动鄂托克经济社会高质量发展作出新的积极贡献。