各旗区食品药品监督管理局，教育局，有关部门：

　　 2013年高考、中考即将临近，当前又是传染病及食物中毒事件的高发期和易发期，为了保证全市考生顺利通过高、中考试，有效预防和控制各种食品安全事故的发生，确保广大师生饮食安全，经研究，在全市范围内迅速开展高、中考试学校食堂及周边餐馆食品安全专项检查，现将《鄂尔多斯市2013年高、中考试期间学校食堂及周边餐馆食品安全专项整治方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，并将专项整治情况按时上报。

　                                           　鄂尔多斯市食品药品监督管理局          鄂尔多斯市教育局

　　                                                                          2013年5月2日

　　鄂尔多斯市2013年高、中考试期间学校

　　食堂及周边餐馆食品安全专项整治方案

　　 为了认真贯彻落实《食品安全法》，切实加强学校食堂食品安全工作，有效预防和控制食品安全事故的发生，确保广大师生2013年高、中考试期间饮食安全，结合我市实际，制定本工作方案。

　　 一、 工作目标

　　 通过开展高、中考试期间中小学校食堂及周边餐馆食品安全监督检查，进一步增加中小学校及周边餐馆食品安全意识，完善和落实食品安全管理制度和管理责任，规范食品原料采购，加工制作和餐馆具清洗消毒等行为，消除食品安全隐患，防控食物中毒事故发生。同时，通过监督检查，进一步推进中小学校食堂食品安全监督量化分级管理工作，并及时将量化分级情况向社会公示，接受社会监督。

　　二、监督检查范围

　　全市2013年高、中考试学校食堂及周边餐馆，供餐企业和托餐家庭。

　　三、监督检查内容

　　(一)食品安全管理落实情况。重点监督检查参加2013年高、中考试学校食堂是否建立了以校长为第一责任人的餐饮服务食品安全责任制，食品安全管理监管机构是否健全、分工是否明确，是否配备专兼职食品安全管理人员，是否开展经常性食品安全工作检查。

　　(二)餐饮服务许可证持有情况。重点监督检查中小学校食堂餐饮服务许可证是否超过有效期限，是否规范悬挂或摆放许可证，是否存在转让、涂改、出借、倒卖、出租许可证等行为，是否存在超范围、超能力经营现象。

　　(三)食品安全管理制度建立情况。重点监督检查中小学校食堂食品安全管理机构和规章制度是否健全，是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中；是否建立食品安全管理制度和食品安全责任制。是否成立应急组织机构，是否制定食品安全应急事故处置预案和食物中毒事故快速反应机制。

　　（四）从业人员管理情况。重点监督检查中小学校食堂是否建立从业人员健康管理制度和健康档案，是否建立从业人员培训制度和培训档案，是否配备专职食品安全管理员，从业人员是否具有健康合格证明与培训证明，在岗从业人员的个人卫生是否符合要求等。

　　(五)加工场所环境卫生情况。重点监督检查中小学校食堂食品加工场所内外环境是否保持整洁，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施，是否具有足够的通风和排烟装置，是否按规定合理设置各功能间，是否配备与就餐人数相适应的设备设施。

　　(六)食品加工操作情况。重点监督检查中小学校食堂各岗位从业人员是否规范操作，是否违规制售冷荤凉菜，是否违规加工制作豆角(四季豆)，是否按规定留样并有记录，是否接规定处置餐厨废弃物等。

　　(七)食品原料采购与贮存情况。重点监督检查中小学校食堂是否采购禁止使用的食品(如亚硝酸盐等）；采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否严格索证索票，是否建立进货验收台账。食品贮存条件是否符合要求，是否定期检查与清理过期、变质、霉变食品及原料。

　 （八）食品添加剂使用情况。重点监督检查中小学校食堂食品添加剂采购和使用管理制度的落实情况，是否达到“五专”要求，使用品种和用量是否符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》。

　　(九)清洗消毒情况。重点监督检查中小学校食堂是否配备足够数量的清洗消毒设施，消毒池是否与其他水池混用，相关人员是否掌握清洗消毒的基本知识，餐饮具洗消操作是否符合规范，集中消毒的餐饮具是否具有消毒合格凭证。

　　(十)监管部门工作情况。重点监督检查监管部门是否按照有关要求进行了各项工作部署，是否建立了中小学校食堂食品安全责任制及监管信用档案，是否组织了中小学校食堂人员培训和检查，是否对违规学校进行了依法查处和责任人约谈，发生食物中毒事件后是否及时上报和应急处置。是否建立供餐模式准入制度，是否开展试点学校食堂监督检查和业务培训。

　　四、 时间安排

　 （一）自查自纠阶段（5月2日—5月10日）

　　 按照属地管理原则，各旗区餐饮服务食品安全监管、教育行政部门组织召开学校食堂食品安全管理人员会议，督促辖区内学校全面开展食品安全自查，及时发现和排除食品安全隐患，认真填写《学校食堂食品安全专项自查表》并于2013年5月15日前上报当地餐饮服务食品安全监管部门和教育行政部门备案。

　  （二）集中整治阶段（5月10日—6月20日）

　　 由各旗区组织对辖区内中小学学校食堂及周边餐馆进行集中检查，重点检查学校食堂食品安管理制度、餐饮服务许可、从业人员管理、环境卫生、加工操作、原料贮存、索证索票、清洗消毒、用水卫生等情况。对存在食品安全隐患的，要责令限期整改，整改不到位的，要依法严肃处理。

　　 (三)督查检查阶段（6月1日—6月10日）

　　 由市食品药品监督管理局、教育局组织督查组对学校食堂食品安全监督检查工作进行检查验收。督查结果作为年度绩效考核的重要依据。

　　 五、 工作要求

　　（一）各旗区食品药品监督管理局、教育局、市食品化妆品监督所要充分认识此项工作的重要性和紧迫性，要切实加强监管，严格按照通知要求，迅速组织开展对2013年高考、中考的学校食堂食品安全及监管责任落实情况进行全面自查，排查风险隐患，并确保工作取得实效。

　　（二）各旗区食品药品监督管理局、教育主管部门、市食品化妆品监督所要与学校食堂、供餐企业和托餐家庭签订食品安全责任书，明确食品安全主体责任。

　　（三）各级餐饮服务食品安全监管部门要进一步落实“分片分干，责任到人”的要求，在高、中考试期间实行监督人员全程跟踪学校食堂餐饮服务食品安全的监督检查。

　　（四）检查的主要内容包括许可情况、管理人员和从人员健康体检及食品安全知识掌握情况、管理制度被落实情况、原料进货查验和索证等级情况，现场餐饮制作过程、餐饮具清洗消毒情况、是否存在违规加工制作冷晕凉菜和豆角行为等。对发现的问题，要制作监督文书，责令及时整改，及时复查验收，及时通报当地教育部门。对整改达不到要求的，建议当地政府按照当地有关规定停止其供餐资格，对违反规定，导致食物中毒事故，造成严重社会影响的，要依法追究有关责任人的责任。

　　（五）要切实加强食品安全知识的宣传，要教育引导广大师生掌握食品安全知识，加强自我保护意识，动员教师、学生和家长积极参与学校食堂食品安全监督工作。

　　（六）各旗区食品药品监督管理局、市食品化妆品监督所在高中考试期间要实行24小时值班，并在6月1日前将值班人员姓名、联系电话报市食品药品监督管理局餐饮服务监督科，6月30日前将此项工作总结及相关表格（详见附件）以书面和电子版本报至市食品药品监督管理局餐饮服务监管科。

　　联系人： 张玉峰    电话：0477—8580540

　　         张晓青    电话：0477—8580517

　　电子邮箱：escyjgk@163.com

　　附件：

　　1.中小学校食堂食品安全自查表

　　2.中小学校食堂食品安全监督检查表（供检查学校食堂使用）

　　3.中小学校食堂食品安全工作督查表（供督查监管部门使用）

　　4.2013年中小学校及周边餐馆食堂食品安全监督检查情况汇总表

　　     

　　附件1

　　中小学校食堂食品安全自查表

　　被检查食堂名称：              负责人：      联系电话：

 

　　

　　 

　　自查人员：                                    检查时间：

　　附件2     

　　中小学校食堂食品安全监督检查表

　　（供检查学校食堂使用）

　　被检查单位：

　　

 

　　附件3

　　中小学校食堂食品安全工作督查表

　　（供督查监管部门用）

　　 

　附件4

　　 

　　2013年鄂尔多斯市高中考试中小学校食堂及周边餐馆食品安全监督检查情况汇总表

　　 

　　填报单位（盖章）：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填报时间：