市联席会议各成员单位、各旗区市场监督管理局:
为贯彻落实党中央、国务院关于实施公平竞争审查制度的重大决策部署,推动公平竞争审查制度深入实施,根据市委、市政府工作要求,结合我市工作实际,制定本方案。
一、督查考核依据
《中华人民共和国反垄断法》《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》《公平竞争审查制度实施细则》等。
二、督查考核对象
市联席会议各成员单位,各旗区联席会议办公室。
三、督查考核时间
2024年7月1日至2024年10月31日,
四、督查考核内容
(一)统筹组织。检查本年度工作部署、开展政策措施抽查、推动纳入相关考核、信息报送和宣传培训等方面情况。
(二)机制建设。了解完善公平竞争内部审查机制、推动会审制度运转等方面情况。
(三)审查质量。抽查2024年1月以来出台的涉及经营主体经济活动的政策文件,重点检查审查程序是否履行、审查流程是否规范、审查结论是否准确等,以及是否在国务院大督查中被通报。
(四)妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理情况。
(五)了解公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难。
五、督查考核安排
本次督查分为全面自查、实地督查、总结反馈三个阶段。
(一)全面自查。各成员单位、各旗区联席会议办公室对照上述5个方面督查考核重点及《考评细则》,于7月15日前完成全面自查,梳理制度落实情况,查找工作中存在的突出问题和主要不足,有针对性地提出 整改措施和工作建议,并于7月16日前向市公平竞争审查工作联席会议办公室报送(以下简称市联席办)自查报告。
(二)实地督查。在各成员单位、各旗区联席会议办公室全面开展自查的基础上,结合工作实际,市联席办选择部分单位和旗区开展实地督查(具体单位和时间另行通知),主要采取以下形式:
1.调研座谈。现场听取情况汇报,了解制度实施进展、存
在的问题和困难,并提出有关工作建议。
2.现场抽查。现场随机抽查5份涉及市场经济活动的政策措施,对是否履行公平竞争审查程序、是否违反《公平竞争审查制度实施细则》等情况进行检查。
(三)总结反馈。市联席办在汇总各成员单位、各旗区自查、实地督查检查、日常工作情况的基础上,对2024年度全市公平竞争审查工作情况进行综合评分,并形成督查考核情况通报。
联系人:李汉章、吴越,电话:13847371101
邮箱:95280452@163.com
附件:1.2024年公平竞争审查工作情况报告(模板)
2.2024年全市公平竞争审查工作考评细则
鄂尔多斯市公平竞争审查工作处际联席会议办公室
鄂尔多斯市市场监督管理局(代章)
2024年7月2日