2024年,在市委、市政府的坚强领导下,我和班子成员团结带领全局干部职工,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要指示精神,全面落实党的二十大和二十届历次全会精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,聚焦落实“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事,紧扣“六个工程”目标任务,攻坚克难、履职尽责,扎实推进市场监管各项工作,现就2024年个人履职情况报告如下。
一、述德方面
一是坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”,持续增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。作为市市场监管局主要负责同志,坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,坚持第一时间传达学习、第一时间贯彻落实。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,巩固拓展主题教育成果,带头讲党课、过双重组织生活,切实提高党内政治生活质量。带头严守政治纪律和政治规矩,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
二是切实履行意识形态工作责任,进一步巩固意识形态宣传阵地。全面落实意识形态工作责任制,定期组织召开意识形态专题分析研判,及时发现和解决潜在风险隐患,对党员干部在意识形态工作中存在的苗头性、倾向性问题,做到及时发现、及时提醒、及时处置,确保干部职工队伍的稳定,绝不出现与中央要求相违背的言论。推动意识形态主阵地建设,严格规范网络舆情管理和意识形态宣传,把握正确导向。
三是始终秉持“以德为先,以德立身,以德兴业”的原则,严以修身树品德。作为“关键少数”,个人的一言一行、一举一动都可能影响身边同志的工作。在生活工作中,我始终坚守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,正确处理公和私、义和利、是和非的关系,坚决抵制不良思想和生活方式侵蚀,做到言行一致、表里如一,为市场监管事业的发展贡献自己的力量。
二、述职方面
一是聚焦改革创新,推动营商环境更加宽松便捷。创新实施“暖商保”项目,为3101户个体工商户赔付1279.99万元。完善“互联网+政务服务”模式,办理行政许可审批业务47255件,为1141户企业“免费送证到家”。支持185户个体工商户成功转型升级为企业。开展个体工商户分型分类精准帮扶行动,首批110户“名特优新”个体工商户已完成入库。开展“千企万户结对帮扶”行动,首批253户企业与1211户个体工商户已成功结对,共赢发展。加强事中事后监管,开展“双随机、一公开”抽查897批次,检查市场主体9648户。加强信用监管,移出异常经营主体1343户,移出严重违法经营主体667户。2024年全市市场主体总量34.05万户,同比增长7.1%。
二是聚焦提质增效,推动质量技术基础更加夯实。在质量强市工作方面,建成“暖城e检通”质量基础设施“一站式”服务平台,在重点工业园区建立9个质量服务站,为2317家企业解决问题9230项,帮助企业节约成本6838万元;“两化四专”服务模式,入选全区服务企业典型案例;一体推进质量强企强链强县(旗)建设,乌审旗、准格尔旗被纳入市场监管总局首批质量强县(区、镇)重点培育地区。推进“蒙字标”企业认证,新增认证产品6个、获证企业10家。推进国家碳计量中心(内蒙古)鄂尔多斯分中心建设,发布、立项国家级、自治区级成果17项。在标准工作方面,新增国家标准17项、内蒙古地方标准29项、鄂尔多斯市地方标准46项。由我市参与编制的国家标准《低碳产业园区建设导则》已进入技术审查阶段,即将发布实施。成立自治区首家市级农牧业标准化技术委员会,婴幼儿照护、医疗服务等3个项目分别获批国家级、自治区级服务业标准化试点。在知识产权工作方面,实施知识产权量质齐升行动,全市新增注册商标4782件,新增授权专利4170件,分别同比增长11.69%、15.61%。完成区域公用品牌“暖城多味”全类别商标注册,首批授权20款农畜优品,产品订单金额超3亿元。新增阿尔巴斯山羊绒地理标志证明商标1件,获批地理标志运用促进工程项目1项、内蒙古自治区商标品牌指导站1家,入选全区地理标志助力区域经济高质量发展十大典型案例2件。建立知识产权质押融资企业“白名单”双向推送机制,帮助企业办理质押融资3.35亿元。严厉打击知识产权侵权、假冒违法行为,查办案件71起,罚没款57.36万元。
三是聚焦民生重点,推动市场秩序更加严格规范。加大公平竞争审查力度,梳理各类文件40660件,审查增量文件146件,废止文件21件、修改文件5件。持续强化网络交易、广告、检验检测等重点领域监管,开展“铁拳”“暖城守护”等专项行动,查处违法案件2748件,罚没款2130.34万元,责令退还不合理收费950.69万元。持续推动消费者权益保护,在全市建立12315消费维权服务站181家,受理消费者各类诉求12348件,为消费者挽回经济损失518.6万元。
三、述法方面
一是坚持依法行政。积极履行法治建设第一责任人职责,我带头深入学习贯彻习近平法治思想,将法治建设作为市场监管治理体系和治理能力现代化的重要抓手,全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,制定《加强市场监管领域行政执法监督规范权力运行的实施方案》,提升市场监管法治化水平。
二是加强执法干部队伍建设。制定《实施提升行政执法质量三年行动计划实施方案》,推行“体检式监管 服务型执法”,通过开展法治讲座、法治培训、旁听庭审等活动方式加强法治教育。制定《领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》,进一步推动领导干部带头遵规学规守规用规,带头遵法学法守法用法。
三是推动落实普法工作。认真开展“3.15”国际消费者维权宣传、4.26知识产权宣传周、食品安全宣传周、医疗器械安全宣传周、质量月等多项普法宣传活动。开展法律六进活动,通过发放宣传材料、上门送法等形式,向广大人民群众普及和解读相关法律法规、政策,进一步动员广大人民群众关心、支持和参与市场监管工作。
四、述安方面
一是狠抓食品安全监管。坚持“四个最严”要求,强化食品安全“两个责任”落实,对全市食品在产在营主体全覆盖包保。建成“暖城阳光餐饮”工程,实现1.12万家餐饮单位“不见面、非现场、可视化”监管。全市9个旗区新建和改造提升19个农贸市场和食品加工园区,有效地解决部分老旧市场、脏乱差、管理滞后的问题。深入开展“校园餐”“夜间食品安全”“食用油”等专项整治,检查食品生产经营主体3.7万家次,排查整改各类隐患4811条,查办案件1374件,罚没款613.23万元;完成食品安全监督抽检9210批次,合格率达96.84%。
二是狠抓药品安全监管。推进药品监管能力标准化建设,开展“疫苗质量安全”“医疗机构蒙药制剂”“集采中选医疗器械”等专项行动,检查“两品一械”市场经营主体7567家次,排查整改问题隐患714条,查办案件464件,罚款251.35万元。实施“药品检验检测能力三年提升工程”,完成“两品一械”监督抽检848批次,合格率达100%,收集上报“两品一械”不良反应监测报告5532例。
三是狠抓特种设备安全监管。继续实施依法登记、依法检验检测两项重点和清仓见底、精准登记、应检尽检、智慧化监管全覆盖四项措施。成立特种设备安全委员会,建成特种设备安全智慧监管平台,深入开展“检验检测机构”“压力管道”“电梯安全筑底”“城镇燃气安全”等专项整治,检查特种设备企业2320家,排查整改安全隐患4300项,查办案件113件,罚没款530.48万元。
四是狠抓重点工业产品质量安全监管。强化工业产品生产许可获证企业监管,全市工业产品获证企业配备质量安全总监128名、质量安全员231名。开展燃气器具、电动自行车、成品油等产品质量安全隐患排查整治,检查企业2642家,排查整改问题隐患220条,查办案件231起,罚没款166.21万元。抽检农资、学生用品、日常消费品等重点工业产品1200批次,不合格产品73批次,全部完成后处置。
五、述才方面
一是加大年轻干部选拔培养力度,构建干部“选、育、管、用”全链条工作机制,调优配强工作力量,提拔、职级晋升干部34人次,引进高层次人才23人,实行干部职务、职级、职称多路径成长。二是制定印发《关于优化机关内设机构及所属事业单位职能职责、岗位编制的通知》,调整部分内设机构设置,进一步理顺工作职责,干部岗位调整56人次。三是加强干部队伍梯队建设,进一步充实“优秀年轻干部”和“优秀专业干部”动态信息库,构建干部“选、育、管、用”全链条工作机制。
六、述廉方面
一是认真履行管党治党政治责任。研究制定党组全面从严治党主体责任清单、考核任务清单和重点工作清单,将党建工作与业务工作有机融合。认真贯彻执行民主集中制,凡属“三重一大”事项,一律由局党组集体研究决策,加强权力运行监督制约,重大事项研究严格落实“一把手”末位表态制度,坚决做到不正之风不染,不法之事不做。二是深入推进反腐败斗争。认真落实党风廉政建设责任制,坚持把纪律规矩挺在前面,推动廉政风险排查防控,建立全局干部廉政档案,加强重点岗位人员监管。规范自身行为,本人无超标准占用办公用房和违规使用公车现象,没有接受任何形式会员卡、消费卡、现金、有价证券和支付凭证,不存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利等问题。三是严守政治纪律规矩。始终将廉洁自律作为个人修养和履职的核心要求,严格遵循党风廉政建设的规章制度,严谨执行重要事项请示报告制度,已将个人有关事宜依规向组织报告。严格贯彻中央八项规定精神及其实施细则,恪守勤俭节约原则,坚守公正用权、依法用权,遵循程序办事、制度办事。关注家庭教育,管教好家人及身边工作人员,未产生违规违法行为。
七、述学方面
一是强化理论学习。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会第一议题、党组中心组理论学习第一内容、党支部“三会一课”第一任务,2024年先后召开党组会42次,组织并参加党组理论学习中心组学习12次、专题学习3次,及时传达国家、自治区和我市重要会议和文件精神,确保上级决策部署在我局落地落实。二是强化党纪学习。始终把党纪学习作为年度政治工作的重头戏,坚持逐章逐条“学纪”、入心入脑“知纪”、不偏不倚“明纪”、慎始慎终“守纪”办专题读书班2期、专题研讨6次、专题党课12次、支部学习63次、警示教育27次,查摆整改问题127条。三是强化履职能力学习。带头深入学习党的二十大及二十届历次全会精神和习近平总书记考察内蒙古时的重要指示精神,系统研读重要论述,结合实际工作深刻领会核心要义;积极参加党组理论学习中心组和支部学习活动,带头谈体会、写心得,带头讲授专题党课,理论素养显著提升。
八、存在问题和下一步工作思路
2024年,虽然取得了一些成绩,但与上级要求和群众期盼还存在一定差距,如政治理论学习仍需进一步加强,工作方式方法创新还存在不足等。下一步,我将紧紧围绕市委、市政府中心工作和全市发展大局,解放思想,创新举措,一如既往忠诚履职,抓好班子、带好队伍,做一个信念坚定、为民服务、勤政务实、担当作为、清正廉洁的好干部,为“暖城”鄂尔多斯美好未来贡献力量。