典型案例一
XX羊肉批发部涉嫌标注虚假的食用农产品产地案
案情简介
2023年1月9日，鄂尔多斯市市场监督管理局在春节市场检查时，发现位于东胜区万家惠农贸市场内部分牛羊肉销售店存在使用标注虚假产地的牛羊肉包装箱的行为。经查，XXX羊肉批发部销售羊肉使用的包装箱，正反面处均突出标有“阿尔巴斯牛羊肉，产地直供”字样，通过调取当事人在使用包装箱期间所购羊肉的《动物检疫合格证明》《肉品品质检验合格证》，当事人所销售的羊肉均来自包头市长信农牧业开发有限责任公司（地址：包头市土默特右旗美岱召镇毛岱村），当事人也认可在使用包装箱期间从未去鄂托克旗阿尔巴斯苏木购进过羊肉，所有羊肉均来自包头市长信农牧业开发有限责任公司。
处理结果
当事人的上述行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条的规定，依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条第三款的相关规定，鄂尔多斯市市场监督管理局依法对当事人作出罚款的行政处罚。
案例评析
当事人使用标注虚假产地的牛羊肉包装箱行为属于“挂羊头卖狗肉”一类虚假标注现象，势必对广大消费者造成误导，侵害了消费者的合法权益；同时也严重侵犯了地方名优品牌企业的合法权益，扰乱了市场公平竞争秩序。建议广大消费者在购买商品时，仔细甄别商品及商品外包装所载信息，以防被骗。同时，警示广大经营者诚信经营、合法经营、守法经营。
典型案例二
xx医院价格违法行为案
案情简介
2023年4月14日至5月6日期间，鄂尔多斯市市场监督管理局对xx医院进行全面检查，发现该医院个别收费项目存在不执行内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区卫生和计划生育委员会、内蒙古自治区人力资源和社会保障厅《内蒙古自治区医疗服务项目规范和价格（2021版）》（以下简称《2021版》）规定的收费标准。经查，该医院存在扩大收费和重复收费等问题。一是在非采暖期向患者收取取暖费。二是向住院、门诊患者重复收取彩色多普勒超声多功能检查床单费用。三是重复收取一次性卫生耗材费。四是超标准收取重症监护病房床位费。
处理结果
该医院在医疗服务中，扩大收费范围和重复收费等行为，违反了《中华人民共和国价格法》第十二条和《价格违法行为行政处罚规定》第九条的规定，本局给当事人下达了《限期退还多收费用通知书》后，当事人提出了无法退还多收费用的事实和理由，故将多收部分视为违法所得。依据《中华人民共和国价格法》第三十九条和《价格违法行为行政处罚规定》第九条的规定，经会议研究决定对该院作出没收违法所得并处罚款的行政处罚。
案例评析
医疗领域价格违法行为整治，事关广大人民群众的切身利益。近年来，鄂尔多斯市市场监管局根据衣食住行领域“铁拳”行动及医疗服务价格等专项行动，对我市二级以上公立医疗服务机构进行了集中检查，发现医疗服务领域的一些乱象行为，本局充分发挥市场监管的职能作用，依法给予了行政处罚，有效震慑了一类违法行为，有力维护了广大人民群众的合法权益。在此类案件查办过程中，办案人员针对上述问题，通过召开会议和制作文书的方式，向医疗单位通报了问题，并进行提醒告诫。要求广大医护人员，以人民为中心，珍惜每一位患者生命，提供细心服务、优质服务。遵守国家价格收费政策，合理、合规收取每一份规费，杜绝扩大收费、重复收费和自立收费等违规收费，将医疗服务价格落到实处，让国家的医疗惠民政策惠及每一位患者。
典型案例三
xx房地产开发有限公司违规收取天然气初装费案
案情简介
2023年7月，鄂尔多斯市市场监督管理局接到电话投诉，反映鄂尔多斯市某房地产开发有限公司违规向购房者收取天然气初装费。根据国家有关文件规定，新建商品房燃气工程安装建设费用统一纳入房屋开发建设成本，不得另外向买受人收取。同时，住建部门为房地产开发商办理房价备案时，房价备案表上也明确标示水电气暖等安装费用已纳入房价。经查，该房地产公司在销售商品房过程中，未执行上述规定，违规向217户房屋购买人按照2850元/户的标准收取天然气初装费，金额共计618450元。
处理结果
当事人未执行相关价格政策向房屋购买人收取天然气初装费的行为，违反了《中华人民共和国价格法》第十二条的规定，构成《价格违法行为行政处罚规定》第九条第（七）项所列的“对政府明令取消的收费项目继续收费的”价格违法行为。根据《中华人民共和国价格法》第三十九条、《价格违法行为行政处罚规定》第九条、第十六条之规定，我局责令当事人将违规收取的天然气初装费618450元，全部退还给217户房屋购买人，并依法作出罚款的行政处罚。
案例评析
水电气暖领域收费问题，关系人民群众切身利益，居民群众和消费者面对房地产或水电气暖等公用企业时，往往处于弱势地位，且房地产水电气暖领域违规收费金额大多从几百元到几千元不等，严重损害群众合法权益。鄂尔多斯市市场监督管理局始终秉承群众利益无小事的理念，严厉打击侵害群众利益的各类价格违法行为，以实际行动践行“执法为民”的监管理念，不断提高执法效能，全力为人民群众的合法权益和“钱袋子”保驾护航，切实提升人民群众幸福感和获得感。
典型案例四
伊金霍洛旗市场监督管理局查处xx餐饮门店“好评返现”虚假宣传案
案情简介
2023年5月13日，伊金霍洛旗市场监督管理局接到群众举报称，某商家在网络外卖服务中发放“好评返现”卡片诱导消费者给予好评。经执法人员核查，涉案当事人在美团外卖里加塞“好评返现”小卡片，上面写着“动动您发财的手指”“全五星好评+晒图截图”“加微信领取三元红包”等内容，引导消费者晒图五星好评，待确认后微信支付消费者3元现金。
处理结果
当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款的规定，伊金霍洛旗市场监督管理局责令当事人停止违法行为，依法对当事人作出罚款的行政处罚。同时，当事人通过在美团外卖店铺首页发布公告的方式消除影响。
案例评析
在网络商品（服务）交易中，消费者的评价已成为展示网络经营者的商品、服务质量的重要窗口，用户好评是体现商誉的重要宣传手段。利用“好评返现”的方式鼓励和诱导消费者给予好评，在一定程度上影响了用户评价的真实性和自愿性，扰乱了外卖市场的评价诚信秩序，后续消费者也难以通过用户评价来获得真实、准确的商品信息，侵犯了消费者的知情权，欺骗误导消费者。
典型案例五
鄂托克旗某畜禽养殖公司木肯淖尔DHA土鸡蛋发布违法广告案
案情简介
2023年3月31日鄂托克旗市场监督管理局在内蒙古自治区互联网广告监测数据平台上监测到某畜禽养殖有限责任公司，在公众号上发布的“自由的味道，木肯淖尔DHA土鸡蛋”广告中，含有“预防老年痴呆并保护心脑血管等”的字样，该内容涉嫌违法。我局于2023年4月17日对此案件进行调查取证中发现该公司公众号发布“自由的味道，木肯淖尔DHA土鸡蛋”广告中，含有“预防老年痴呆并保护心脑血管等”的字样。
处理结果
当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第十七条；《中华人民共和国食品安全法》第七十三条第一款的规定，鉴于当事人积极配合检查，认错态度好，及时删除了公众号上所发布的广告。鄂托克旗市场监督管理局依法对当事人作出罚款的行政处罚。
案例评析
虚假违法广告行为不仅扰乱了社会主义经济秩序，还损害了国家和社会公众的利益。当事人因想表明自己的DHA土鸡蛋质量好，在公众号上发布了含有“预防老年痴呆并保护心脑血管等”的字样，明示其销售的鸡蛋可以治疗某些疾病，如果消费者误信广告，得病不及时寻医用药，而寄望于使用这些产品、服务以恢复健康，就可能延误病情，甚至危及生命，对此应予严格禁止。
典型案例六
达拉特旗内蒙古某医药公司xx店涉嫌销售有毒有害食品行为案
案情简介
2023年04月25日，达拉特旗市场监督管理局收到投诉举报人投诉举报书和4瓶V8。称其2023年4月13日在某药店购买4瓶V8，产品无厂名、厂址、生产日期、批号等内容。
2023年5月16日，达拉特旗市场监督管理局委托内蒙古华测质检技术服务有限公司对V8进行抽样检测，被检样品V8检出“西地那非”成分。西地那非是一种处方药。在没有医生指导的情况下，食用加入西地那非的食品可能引起头痛、潮红、视觉异常等不良反应，会对人体健康和生命安全造成严重威胁。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条规定，添加“西地那非”的食品认定为“有毒、有害食品”，依法应予以严惩。
处理结果
当事人经营添加西地那非的食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第一项的规定，依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条规定；构成了涉嫌销售有毒有害食品行为。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。和《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条第一款的规定，达拉特旗市场监督管理局依法将案件移送至公安机关，现该案进入检察机关审查起诉阶段，涉案人员处于取保候审状态。
案例评析
西地那非系处方药，必须在医生指导下使用，不当服用可能会伤害消化系统、血液和淋巴系统、神经系统等。食品中添加西地那非，不仅违反刑法和食品安全法相关规定，更为重要的是非法添加的成分未经科学配比，存在很大的安全隐患，对服用者的健康和生命安全造成威胁。本案中市场监管部门能够严格落实行刑衔接制度，及时将案件移送公安机关，对违法犯罪分子严惩不贷，形成齐抓共管的整治氛围。
典型案例七
鄂托克前旗xx商场销售侵犯汾酒注册商标专用权的白酒案
案情简介
2023年9月19日，鄂托克前旗市场监督管理局对鄂托克前旗某商场进行现场检查时，发现该商场内销售的102瓶汾酒清香型白酒，使用“汾酒防伪”小程序扫码后显示“你现在所扫产品，不是汾酒产品，请慎重购买”字样。该局当场对以上白酒采取先行登记保存措施。2023年9月22日，该局委托山西杏花村汾酒厂股份有限公司市场稽查中心工作人员，对该商场仓库内先行登记保存的102瓶白酒进行现场鉴定，确认上述102瓶白酒是侵犯汾酒注册商标专用权的白酒，并当场出具了鉴定报告。经调查，该商场购进53度汾酒9箱，每箱购进价格是510元（42.5元/瓶），总购进价4590元。至该局执法人员检查时，当事人共售出6瓶涉案白酒，每瓶售价50元，已售出6瓶白酒已无法查证是否是侵犯汾酒注册商标专用权的白酒。因此认定本案违法经营额为5100元。
处理结果
当事人的上述行为违反《中华人民共和国商标法》第五十七条第一款第（三）项的规定，构成销售侵犯注册商标专用权白酒的违法行为。依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款的规定，鄂托克前旗市场监督管理局依法作出罚款的行政处罚。
案例评析
销售假冒白酒不仅侵犯相关白酒企业的商标权，损害企业的形象，而且扰乱市场秩序，甚至威胁消费者的生命健康安全。本案中，执法人员迅速出击，及时采取强制措施，避免不法产品被藏匿、转移的风险，并且有效打击了侵权假冒违法行为，在一定区域内形成警示震慑效果，倒逼商家积极整改，诚信经营，有效净化市场环境，维护消费者的合法权益。
典型案例八
xx机动车检测服务有限公司出具不实检验检测报告案
案情简介
根据案件线索移送，鄂尔多斯市市场监督管理局执法人员于2023年9月6日对xx机动车检测服务有限公司进行现场检查。经查，根据《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847-2018）的标准要求，轻型车检测用底盘测功机的滚筒直径为218mm±2mm，滚筒内外跨距应满足测试要求，重型车检测用底盘测功机的滚筒直径可以在216mm与530mm之间。而当事人购进的这台工况法汽车排放测试系统（底盘测工机），型号为HYCG-130LD6A设备，滚筒直径/长度为452mm，所以这台设备只能满足重型柴油车的检验检测，不能满足轻型柴油车的检验检测，而该公司存在使用上述设备检测轻型柴油车的行为，且数据无法复核，构成了出具不实检验检测报告的违法行为。
处理结果
当事人的上述行为违反了《检验检测机构监督管理办法》第十三条的规定，依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条的相关规定，鄂尔多斯市市场监督管理局依法对当事人作出罚款的行政处罚。
案例评析
该案件是典型地未按照《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847-2018）国家标准要求进行检验检测，并出具检验检测报告。该案的办理，执法人员从细节入手，调取了现场数据，并从检验标准，检验方法入手，深入研究有关机动车检验检测的标准，对照相关法律法规的要求，准确定性当事人的违法行为，依法依规严厉查处。充分体现了市场监管部门立足职能职责加强检验检测领域违法违规行为整治力度，严厉打击检验检测行业的乱象行为，为保障广大人民群众的生命财产安全保驾护航。
典型案例九
杭锦旗xx企业使用未经检验的特种设备及使用的特种设备未按规定办理使用登记证行为案
案情简介
2023年3月，杭锦旗市场监督管理局对辖区内某企业（以下简称当事人）在用特种设备进行监督检查，发现当事人在用2台电梯未安装应急呼叫系统，也未能提供在用4台压力容器有效期内的检验报告和特种设备使用登记证。该局根据现场情况下达了《特种设备安全监察指令书》，要求当事人立即停止使用未经检验的特种设备，并对所有隐患要求限期改正。整改时间截止后，该局对当事人进行复查，现场核查当事人已对在用2台电梯安装了应急呼叫系统，但仍未能提供4台压力容器有效期内的检验报告和使用登记证。该局及时对其进行立案，并于2023年5月15日督促企业完成了对4台未经检验、未按照规定办理特种设备使用登记证的压力容器的更换，至此隐患已全部整改完毕。
处理结果
当事人的上述行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条、第四十条第三款的规定，构成了使用未经检验的特种设备及使用的特种设备未按规定办理使用登记证的违法行为。依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十三条第（一）项、第八十四条第（一）项的规定，杭锦旗市场监督管理局依法对当事人作出罚款的行政处罚。
案例评析
随着经济发展，特种设备应用范围比较广泛，安全隐患逐年抬升，引起社会广泛关注。使用未经检验的特种设备压力容器可能会带来一系列严重的危害。如果容器本身存在缺陷或损坏，可能会导致容器破裂，引发爆炸等灾难性事故，对人员生命安全构成巨大威胁。其次，未经检验的压力容器可能无法保证其正常的工作性能，可能会产生压力控制不稳定、泄漏等问题，这可能会影响设备的正常运行，甚至导致生产事故的发生。特种设备使用单位要及时办理使用登记，按时进行检验，对检验机构检验后的整改要求，主动有效地完成设备的整修、整改工作，消除特种设备使用安全隐患。
典型案例十
准格尔旗xx摄影工作室预付卡退款纠纷案
案情简介
2023年7月份，准格尔旗消费者权益保护服务中心接到了杨女士的投诉。消费者杨女士声称自己于2022年7月20日在准格尔旗某摄影工作室给孩子拍照，办理了一个套餐，共花费了1899元。消费者杨女士给孩子拍照时因套餐内的服装大小不合适，所以当时只拍了450元的普通套餐。拍摄结束后消费者与摄影工作室销售联系退款，该店销售不接电话也不回复信息。无奈之下，杨女士找到准格尔旗消费者权益保护服务中心寻求帮助。
处理结果
在受理了消费者杨女士的投诉后，准格尔旗消费者权益保护服务中心工作人员就消费者杨女士所反映的情况与准格尔旗某摄影工作室进行调查核实，确认消费者所述为真实情况，随即组织双方进行了调解。最终，在准格尔旗消费者权益保护服务中心工作人员的法律宣传教育和耐心调解下，商家同意给消费者退套餐差价1449元，双方达成一致意见，双方对调解结果均表示满意。
案例评析
拍照属于服务消费中的生活消费，消费者提前付款，商家未按照约定提供服务，商家应当退款。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十三条规定：经营者以预付款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供，未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款。
蒙公网安备 15060302000230号
