各旗区市场监督管理局:
为巩固我市打击传销工作成果, 建设平安鄂尔多斯营造良好社会环境，持续深入开展打击传销专项执法监管,按照《自治区市场监管局关于开展2023年打击传销专项整治行动的通知》（内市监价竞字〔2023〕184号）要求，决定开展2023年打击传销专项整治行动。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，按照自治区局和市局工作会议部署,结合我市工作实际，依法严厉查处传销违法活动,坚持“反复打、打反复”,线上线下一体化推进,防范聚集式传销回流反弹,坚决遏制网络传销发展蔓延。加强与公安等相关部门联动配合,形成整治合力,强化防范传销宣传教育，营造良好舆论氛围。
二、重点任务
（一）加大整治聚集式传销活动力度。坚持对聚集式传销露头就打,发现就查,始终保持高压态势。以群众举报突出、社会反映强烈、传销案件多发频发的地区和领域为重点,加大力度整治以下违法活动:一是以“招聘就业”“技能培训”“介绍工作”等为幌子,诱骗人员参加的传销活动。二是以“共享旅游”“保健养生”“治病赚钱”等为幌子,诱骗人员参加的传销活动。三是编造“快速致富”“发财神话”等谎言,从事“拉人头”“骗取入门费”等传销活动。
（二）严厉查处网络传销违法活动。紧盯新型网络传销,重点查处以下违法活动:一是打着“电子商务”“消费返利”“区域代理”等旗号,以“社交电商”“分享经济”“新零售”等为噱头,建立网络购物平台,借助社交软件以人际网络营销的方式进行宣传推广的传销活动。二是打着“网络创业”“网络兼职”“网络游戏”等旗号，以“做任务赚钱”“财富自由”等为宣传口号，从事视频观看、广告点击、虚拟养殖、会员卡销售的传销活动。三是假借“爱心慈善”“扶贫支农”“共同富裕”等名义,故意歪曲国家有关政策的传销活动。
三、工作措施
（一）加大线索摸排和执法力度。各旗区局要充分运用群众举报、网上监测、舆情分析等信息渠道搜集线索,切实加大清查力度和打击频次。市场监管总局将根据舆情和网络传销监测情况,下发传销线索供各地开展核查。属地市场监管局要迅速核实涉传线索,有效整合办案力量,及时立案查处传销违法行为。严格按照法定程序调查取证,依法适用查处措施,准确定性,形成对传销违法活动的震慑。
（二）强化信用监管和联合惩戒。严格按照《市场监督管理行政处罚信息公示规定》《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》等规定,依法依程序开展行政处罚案件信息公示和严重违法失信名单认定,充分发挥案件警示作用。办案地与被查处当事人住所地不在同一地的,要加强沟通协作,共同做好信用监管和联合惩戒工作。
（三）加强综合治理和执法协作。进一步完善“党政主导、政法牵头、部门协同、公众参与、综合治理”的打击传销工作机制。加强与公安等相关部门配合,强化部门间案件会商和信息共享,形成工作合力。优化完善行政执法与刑事打击协同工作机制,对构成犯罪的,要及时移送公安机关, 严禁以罚代刑。
四、组织保障
（一）统一思想,加强领导。各旗区局要进一步树立打击传销“持久战”思想,高度重视,结合实际细化方案,统筹推进任务落实,确保取得实效。打击传销专项整治成效将继续作为2023年平安鄂尔多斯建设考核评价的重要内容。
（二）强化督导,压实责任。市局将加强打击传销工作落实情况的督导,层层压实属地责任。各旗区局要强化涉传案源线索核查处置，提升线索转案率。同时，要加强汇报、反馈力度，对于转办的核查线索要按期报送进展，重大案(事)件和重要情况随时报送。
（三）加强宣传,注重维稳。创新宣传方式,加强重点人群宣传教育,进一步提升人民群众抵制防范传销的能力，及时曝光典型案例,形成有力震慑。要坚持打击整治与维稳工作同部署同推进、同落实,密切关注涉稳动态,及时研判、准确评估涉稳隐患态势,切实消除涉稳隐患。
（四）迅速落实，及时总结。各旗区局要按时汇总本地专项行动开展情况，2023年6月28日、9月25日分别上报上半年、前三季度案件查办数据(见附件)。2023年11月28日前,报送年度工作总结及全年案件查办数据,认真总结工作情况、典型案件、经验做法以及监管建议。
联 系 人:齐 芳
联系电话:8117141
附件:2023年打击传销专项整治行动统计表
鄂尔多斯市市场监督管理局
2023年4月12日